特朗普考慮解僱美聯儲主席鮑威爾，繼任者及政策走向成焦點

美國總統特朗普近期與前美聯儲理事凱文·沃什會面，討論了可能提前撤換現任美聯儲主席鮑威爾的問題。鮑威爾的四年任期將於2026年5月結束。特朗普多次指責鮑威爾，稱美聯儲早就應該降息，並表示對鮑威爾的解職“來得不夠快”。特朗普已多次表態，敦促美聯儲降息。

特朗普與鮑威爾之間的矛盾似乎正愈發變得顯著。美國財政部長貝森特在接受採訪時表示，他與特朗普“一直在考慮”下一任美聯儲主席的人選，並計劃在秋季開始面試潛在候選人。

鮑威爾的未來與美聯儲政策走向

知名金融分析師Jim Bianco指出，鮑威爾可能面臨兩種命運——要麼被總統直接解職，要麼被實質性架空。貝森特去年提出的替代方案是設立一位“影子美聯儲主席”，也就是說提前幾個月任命鮑威爾的繼任者，削弱鮑威爾的影響力。

儘管如此，特朗普提名的繼任者可能不會有隨意降低利率的權利。美聯儲理事會和聯邦公開市場委員會實際上是分開的，不必是同一個領導人。FOMC沒有法律義務選舉美聯儲理事會主席作爲利率政策制定委員會主席，他們可以簡單地選舉其他人。

自1935年FOMC成立以來，美聯儲理事會主席一直兼任FOMC主席，以確保貨幣政策與美聯儲整體目標一致，也是出於效率考量，避免權力分散，保證政策連貫性。

法律與實際操作的挑戰

目前討論的主要話題是特朗普是否有權解僱鮑威爾。美國法律先例阻止了總統單方面解僱獨立機構的負責人，但白宮正在尋求最高法院重新審議該法案。

即使特朗普真的獲得了許可，鮑威爾也完全離開了美聯儲，降息的道路也不是直接的。在瑞銀首席經濟學家Paul Donovan所說的“極端情況下”，FOMC可能會選出新任美聯儲理事會主席以外的人擔任FOMC主席。FOMC主席在每年的第一次會議上選舉產生。在FOMC主席離職的情況下，選舉將在下一次會議上進行。

1979年8月，時任美聯儲主席米勒被卡特總統任命爲財政部長，沃爾克在會議一週前迅速被任命爲美聯儲主席。但在假設鮑威爾被撤職的情況下，FOMC成員可能會投票給特朗普精心挑選的繼任者以外的人，比如紐約聯儲主席威廉姆斯。

媒體報道稱，6年前在特朗普的第一個任期內，當特朗普罷免鮑威爾的可能性出現時，美聯儲領導人決定“團結一致”，選舉鮑威爾爲FOMC主席。而且鮑威爾曾表示，如果特朗普要求他離開，他不會離開。所以在僵持的情況下，鮑威爾可能會在法律挑戰期間繼續擔任FOMC主席。

而且，要保證特朗普的新任命人選獲得FOMC主席選票，可能需要美聯儲理事會人事“大洗牌”。考慮到對全球市場反應的擔憂，這將是一種對聲譽致命性打擊的行爲。

最終，FOMC主席在利率制定政策上只有一票。雖然，該職位有能力施壓其他投票官員，但整個FOMC似乎不太可能因此直接撕毀他們的點陣圖，開始大幅削減利率。

在這種背景下，儘管特朗普有此意圖，消息人士透露，沃什也建議特朗普不要解僱鮑威爾，也不要干預其任期；貝森特也表示不應罷免鮑威爾，理由是美聯儲失去獨立性可能對全球市場產生影響。