特朗普考虑解雇美联储主席鲍威尔，继任者及政策走向成焦点

美国总统特朗普近期与前美联储理事凯文·沃什会面，讨论了可能提前撤换现任美联储主席鲍威尔的问题。鲍威尔的四年任期将于2026年5月结束。特朗普多次指责鲍威尔，称美联储早就应该降息，并表示对鲍威尔的解职“来得不够快”。特朗普已多次表态，敦促美联储降息。

特朗普与鲍威尔之间的矛盾似乎正愈发变得显著。美国财政部长贝森特在接受采访时表示，他与特朗普“一直在考虑”下一任美联储主席的人选，并计划在秋季开始面试潜在候选人。

鲍威尔的未来与美联储政策走向

知名金融分析师Jim Bianco指出，鲍威尔可能面临两种命运——要么被总统直接解职，要么被实质性架空。贝森特去年提出的替代方案是设立一位“影子美联储主席”，也就是说提前几个月任命鲍威尔的继任者，削弱鲍威尔的影响力。

尽管如此，特朗普提名的继任者可能不会有随意降低利率的权利。美联储理事会和联邦公开市场委员会实际上是分开的，不必是同一个领导人。FOMC没有法律义务选举美联储理事会主席作为利率政策制定委员会主席，他们可以简单地选举其他人。

自1935年FOMC成立以来，美联储理事会主席一直兼任FOMC主席，以确保货币政策与美联储整体目标一致，也是出于效率考量，避免权力分散，保证政策连贯性。

法律与实际操作的挑战

目前讨论的主要话题是特朗普是否有权解雇鲍威尔。美国法律先例阻止了总统单方面解雇独立机构的负责人，但白宫正在寻求最高法院重新审议该法案。

即使特朗普真的获得了许可，鲍威尔也完全离开了美联储，降息的道路也不是直接的。在瑞银首席经济学家Paul Donovan所说的“极端情况下”，FOMC可能会选出新任美联储理事会主席以外的人担任FOMC主席。FOMC主席在每年的第一次会议上选举产生。在FOMC主席离职的情况下，选举将在下一次会议上进行。

1979年8月，时任美联储主席米勒被卡特总统任命为财政部长，沃尔克在会议一周前迅速被任命为美联储主席。但在假设鲍威尔被撤职的情况下，FOMC成员可能会投票给特朗普精心挑选的继任者以外的人，比如纽约联储主席威廉姆斯。

媒体报道称，6年前在特朗普的第一个任期内，当特朗普罢免鲍威尔的可能性出现时，美联储领导人决定“团结一致”，选举鲍威尔为FOMC主席。而且鲍威尔曾表示，如果特朗普要求他离开，他不会离开。所以在僵持的情况下，鲍威尔可能会在法律挑战期间继续担任FOMC主席。

而且，要保证特朗普的新任命人选获得FOMC主席选票，可能需要美联储理事会人事“大洗牌”。考虑到对全球市场反应的担忧，这将是一种对声誉致命性打击的行为。

最终，FOMC主席在利率制定政策上只有一票。虽然，该职位有能力施压其他投票官员，但整个FOMC似乎不太可能因此直接撕毁他们的点阵图，开始大幅削减利率。

在这种背景下，尽管特朗普有此意图，消息人士透露，沃什也建议特朗普不要解雇鲍威尔，也不要干预其任期；贝森特也表示不应罢免鲍威尔，理由是美联储失去独立性可能对全球市场产生影响。