美國債務上限危機再現！最早今年8月或面臨違約風險

美國債務上限危機迫在眉睫，CBO警告政府可能無法按時支付賬單

美國國會預算辦公室(CBO)發出警告，如果國會議員未能及時提高或暫停債務上限，聯邦政府最早可能在今年8月就無法按時支付全部賬單。自今年1月21日起，美國財政部就已經開始使用特別的會計措施，以避免突破36.1萬億美元的債務上限，但具體這些措施能夠維持多久，財政部至今尚未提供明確的指引。

CBO在周三發布的一份聲明中指出：“如果債務上限仍未發生變化，政府使用特別措施的借款能力很可能將在2025年8月至9月耗盡。具體的耗盡時間尚存不確定性，因為未來幾個月的收入和支出狀況可能與CBO的預測存在差異。”

此外，CBO也警示稱，如果政府的借款需求显著超出预期，財政部的資金甚至可能在5月末或6月的某個時候耗盡，彼時尚未收到6月中旬的稅收收入，也未到6月30日可啟用新的特別措施的日期。

一旦政府超越所謂的“X日”(債務上限耗盡日)，就意味著財政部將不得不違約，無法按時履行部分財政義務。在2023年的債務上限之爭中，時任財長耶倫就曾公開警告過這一風險。而今年1月新上任的財政部長貝森特則在確認聽證會上向國會議員表示，在他的任內美國政府“絕不會發生債務違約”。

國會內部爭議

國會內部圍繞債務上限問題的爭執目前仍在持續。共和黨主導的眾議院已提出要通過提高債務上限的立法方案，以推動前總統特朗普2017年推出的稅收減免政策，這一政策的大部分內容將在今年年底到期。上個月，眾議院通過了一項預算提案，其中包括將債務上限提高4萬億美元。

參議院多數黨領袖John Thune本週二表示，目前參議院內部正逐漸形成共識，即將債務上限條款附加到稅收計劃的法案中，並以預算和解法案的形式通過，從而使共和黨無需民主黨支持即可完成立法。然而，目前尚不清楚共和黨參議員們對這種做法是否具有足夠支持。

2023年上一次暫停債務上限是由兩黨合作完成的。

債務耗盡日期預測

本週早些時候，兩黨政策中心也發布了自己的預測，認為債務耗盡日期將在今年7月中旬至10月之間。華爾街分析師則預計這一日期可能在7月底至8月底之間，部分預測甚至認為可能提前至5月底。

關鍵因素還取決於即將到來的4月15日納稅截止日期之後的稅收收入表現。眾議院籌款委員會主席Jason Smith本月初曾警告，如果財政部收到的收入低於預期，債務上限問題最早可能在5月中旬便會爆發。