根據FOREXBNB的報道,交銀國際在其研究報告中指出,國家醫保局和財政部辦公廳共同發布了一份文件,旨在支持有條件的地區進一步改善預付金管理措施。這些措施包括透過預付部分健保基金來幫助指定的醫療機構減輕墊付醫療費用的壓力。
具體的要求如下:1)各統籌地區的健保部門需依基金的結餘狀況,與同級財政部門協商建立預付金制度。原則上,如果該地區的員工醫保統籌基金累計結餘能夠支付至少12個月,則可實施職工健保預付;如果居民健保基金累計結餘能夠支付至少6個月,則可以實施居民健保預付。對於上一年度已經出現赤字或預計本年度將出現赤字的地區,不得進行預付。
2)對於實施預付金的地區,原則上應以過去1-3年健保基金的月均支出額為基礎,合理確定預付金的基礎規模,並根據定點醫療機構的年度綜合評估和信用評估等情況進行調整,預付規模應在1個月左右。
3)預付金主要用於藥品和醫用耗材的採購等醫療費用的周轉支出,不得用於醫療機構的基礎建設投入、日常營運或償還債務等非醫療費用支出。藥品及醫用耗材集中帶量採購健保基金的專項預付應依原規定執行。
交銀國際認為,除了健保基金直接結算的集採中選藥耗品種和國談藥物外,健保實施1個月的預付(預計大多數統籌地區將滿足預付實施條件),可望減輕健保定點醫療機構和商業配送公司的墊資壓力,以及因醫保拖欠墊付資金/報銷款帶來的壞帳壓力,從而有效降低醫療產業整體的債務風險。
在覆蓋的公司中,海吉亞醫療(06078)在1H24面臨一定的健保回款壓力。在其營運的醫療機構中,除了菏澤地區(包括成武、單縣)本身健保基金營運壓力大,可能不符合預付金實施條件外,其他地區(如重慶、蘇州、西安、無錫等)健保收支及結餘情況較好,均有望從1個月左右的預付中受益,進而改善現金流和壞帳狀況。維持“買入”評級和24.5港幣的目標價。