多數銀行要求歐盟再次推遲交易賬簿新規施行 呼籲跟隨美英步伐

多數銀行呼籲歐盟再次推遲實施FRTB新規

一項最新調查顯示，多數銀行希望歐盟再度推遲實施名爲“交易賬簿基本審查”(FRTB)的一套新規。國際金融協會(IIF)和國際掉期與衍生品協會(ISDA)在回應歐盟諮詢文件時表示，調查參與者中“明確多數”支持將FRTB規則的執行再延後一年。兩家組織合共調查了32家全球性銀行，其中有21家贊成再次延遲。

FRTB規則屬於巴塞爾協議最終改革方案(Basel Endgame)的一部分，旨在加強金融體系對交易業務的風險計量和資本監管。歐盟原計劃於2022年正式執行，但由於美國尚未敲定自身版本的資本規則，歐盟擔心區域內銀行在全球競爭中處於不利地位，已於此前將實施時間推遲至2026年。

然而，許多歐盟銀行認爲，已有的延遲仍不足以緩解當前的合規壓力，紛紛要求再度延期。這一問題在歐洲內部也引發分歧：大型銀行普遍支持延期，而部分中小銀行則擔心推遲實施將增加其合規成本。

IIF和ISDA在文件中指出，只有“少數受訪者”支持維持當前實施時間表，理由是“爲避免持續的操作複雜性”。此前也有報道稱，僅有四至五家大型銀行主導推動延期，包括法國巴黎銀行、德意志銀行和意大利裕信銀行等。

歐洲銀行聯合會(EBF)在另一份提交給歐盟的意見書中也建議，對FRTB規則進行改革，以减少其對银行资本要求的冲击，並提出是否可以允許部分銀行在2026年施行，而其他銀行延至2027年再實施。然而，這一“分階段實施”的提议已被欧盟委员会明确反對。

法國巴黎銀行首席執行官Jean-Laurent Bonnafé在本週的財報電話會上談及FRTB問題時表示：“目前看來，FRTB的執行方式很可能將採取比當前更中立的方式。或許會先通過再次延期來啓動，然後再調整實施路徑。”

事實上，FRTB原定於2022年全面上線，但由於各大經濟體的步調不一，整體巴塞爾協議最終改革進程屢次延期。今年早些時候，歐盟已引入了該方案的大部分內容，唯獨將交易賬簿部分暫緩，等待美國方面的政策明朗化。

相比之下，英國已經宣佈將整套改革方案三次延期，而美國仍未確定最終時間表，主要由於監管團隊仍在換屆過程中。瑞士、加拿大和日本等國則已全面實施了巴塞爾最終方案。

目前，歐盟面臨着在全球規則協調與本土銀行業競爭力之間尋求平衡的雙重壓力。未來歐盟是否選擇再次延期FRTB實施，將成爲金融市場關注的一個關鍵節點。