特朗普政府基於貿易平衡計算新關稅,違背承諾
美國總統特朗普的政府根據現有的貿易平衡來計算一系列新關稅,這違背了美國政府承諾的與其他國家的關稅稅率和其他貿易壁壘相匹配的政策。
美國貿易代表在週三晚間發表的聲明中解釋了其徵收震驚全球的關稅的方法,並詳細說明了一個公式,該公式基於美國人口普查局2024年的數據,將美國對一個國家的貿易逆差除以該國的總出口額,然後將這個數字除以二,得出“對等”關稅。
國家 | 貿易逆差(億美元) | 出口總額(億美元) | 佔比 | 對等關稅(%) |
---|---|---|---|---|
中國 | 2950 | 4380 | 68% | 34% |
日本 | - | - | - | - |
韓國 | - | - | - | - |
歐盟 | - | - | - | - |
那些與美國存在貿易順差的國家也受到了衝擊,無論怎樣都要面臨10%的統一稅率,與美國貿易大致持平的國家也面臨同樣的情況。
美國貿易代表辦公室的聲明稱,雖然從技術上來說可以計算出實際壁壘的稅率,但這種方法將無法實現特朗普降低貿易逆差的目標。
這份未經簽名的聲明表示:“雖然單獨計算每個國家數以萬計的關稅、監管、稅收和其他政策對貿易逆差的影響非常複雜,甚至不可能,但它們的綜合影響可以通過計算與將雙邊貿易逆差降至零相一致的關稅水平來衡量。”
週三,特朗普在玫瑰園裏出示了一塊牌子,上面列出了一系列關稅稅率,這些稅率基於“向美國徵收的關稅”,以及稅率減半的“折扣對等關稅”。
在特朗普宣佈這一決定之前,關稅的計算方法基本無人知曉。更令人困惑的是,特朗普公佈的稅率與特朗普行政命令附件中的稅率略有不同。例如,韓國在特朗普的清單中被列爲25%,而在附件中則爲26%。
特朗普政府曾表示,稅率的計算將考慮關稅和非關稅壁壘,包括稅收。特朗普的貿易團隊將這些稅率列在“對美國徵收的關稅,包括貨幣操縱和貿易壁壘”類別下。
實際使用的公式與白宮最初暗示的計算方法不同。
在2月13日爲互惠關稅準備的備忘錄中,特朗普下令進行“全面分析,審查與所有美國貿易伙伴的非互惠貿易關係”,包括他們的關稅、稅收、非關稅壁壘、貨幣操縱和“任何其他對市場準入施加不公平限制或對公平競爭設置結構性障礙的做法”。
這份報告沒有列出貿易平衡,但另外表示,非互惠貿易是“美國商品貿易逆差持續存在較大年度赤字的根源之一”。
特朗普的公式還包括另外兩個參數——進口需求價格彈性和進口價格相對於關稅的彈性。這兩個參數被設定爲實際上相互抵消的數字,加起來等於乘以一。