廣泛針對、10%起步 特朗普亮出“對等關稅”牌

美國總統特朗普簽署“對等關稅”行政令，全球貿易伙伴面臨新關稅

美國總統特朗普於4月2日在白宮簽署了兩項關於“對等關稅”的行政令，宣佈美國將對貿易伙伴設立10%的“最低基準關稅”，並對某些貿易伙伴徵收更高關稅。特朗普表示，美國將收取其他國家和地區“向我們收取關稅的大約一半”，並強調對美國不利的國家和地區將計算總額，包括非貨幣壁壘。

特朗普展示了一張標註“對等關稅”的大幅表牌，明確了美國計劃對哪些貿易伙伴徵稅以及徵多少關稅。具體稅率如下表所示：

此外，特朗普宣佈從3日開始，美國將對所有外國製造的進口汽車徵收25%的關稅，包括汽車、輕型卡車、發動機、變速器、鋰離子電池以及輪胎、減震器和火花塞電線等較小的零部件。针对汽车零部件的關稅将不迟于5月3日開始征收。意外地，汽車關稅還將覆蓋所有進口電腦，包括筆記本和臺式電腦，稅率爲4%。

特朗普宣稱，新的關稅措施旨在促進美國製造業，實現“讓美國再次富裕”，並認爲“就業崗位和工廠將會回來”。白宮表示，10%的基準關稅將於4月5日開始，而對不同貿易伙伴的更高關稅將於4月9日開始。

市場反應與潛在影響

隨着特朗普公佈新關稅政策，美元對歐元匯率下跌1%，美國股市劇烈波動，納斯達克指數期貨跌幅擴大至2.4%，標準普爾500指數期貨下跌1.6%，預示着投資者對股市開盤後大跌的預期。經濟學家和投資者警告，新政策不僅衝擊貿易伙伴，也將損害美國消費者利益，拖累美國自身經濟增長。

經濟學家擔心，特朗普的關稅政策將不可避免地推高美國通貨膨脹並損害消費者信心。摩根大通首席全球經濟學家布魯斯·卡斯曼表示對美國經濟高度擔憂，預計今年美國經濟衰退的概率約爲40%，明顯高於年初預測的30%。耶魯大學預算實驗室預測，如果其他國家不採取報復措施，美國個人消費支出價格短期將上漲1.7%，2025年實際GDP增長率將下降0.6個百分點；如果其他國家採取報復措施，美國個人消費支出價格漲幅將擴大至2.1%，實際GDP增長率將下降1個百分點。

國際社會的反制措施

歐盟以及美國多個貿易伙伴均已表示將要以報復性關稅及其他反制措施回應美國的關稅政策。澳大利亞總理阿爾巴尼斯批評特朗普政府的關稅政策沒有邏輯依據，違背兩國夥伴關係的基礎。歐洲議會最大黨團歐洲人民黨主席曼弗雷德·韋伯表示，特朗普的關稅政策並非捍衛公平貿易，而是出於恐懼而攻擊公平貿易。歐盟委員會主席馮德萊恩強調，歐盟有強有力的反制計劃，必要時將反擊美國關稅政策。加拿大總理卡尼和墨西哥總統辛鮑姆討論了加方“打擊美國不合理貿易行動”的計劃。德國總理朔爾茨警告，美方不斷加徵關稅將加劇全球不確定性，加深世界經濟分裂，這對絕大多數企業而言絕非好兆頭。