广泛针对、10%起步 特朗普亮出“对等关税”牌

美国总统特朗普签署“对等关税”行政令，全球贸易伙伴面临新关税

美国总统特朗普于4月2日在白宫签署了两项关于“对等关税”的行政令，宣布美国将对贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税。特朗普表示，美国将收取其他国家和地区“向我们收取关税的大约一半”，并强调对美国不利的国家和地区将计算总额，包括非货币壁垒。

特朗普展示了一张标注“对等关税”的大幅表牌，明确了美国计划对哪些贸易伙伴征税以及征多少关税。具体税率如下表所示：

此外，特朗普宣布从3日开始，美国将对所有外国制造的进口汽车征收25%的关税，包括汽车、轻型卡车、发动机、变速器、锂离子电池以及轮胎、减震器和火花塞电线等较小的零部件。针对汽车零部件的关税将不迟于5月3日开始征收。意外地，汽车关税还将覆盖所有进口电脑，包括笔记本和台式电脑，税率为4%。

特朗普宣称，新的关税措施旨在促进美国制造业，实现“让美国再次富裕”，并认为“就业岗位和工厂将会回来”。白宫表示，10%的基准关税将于4月5日开始，而对不同贸易伙伴的更高关税将于4月9日开始。

市场反应与潜在影响

随着特朗普公布新关税政策，美元对欧元汇率下跌1%，美国股市剧烈波动，纳斯达克指数期货跌幅扩大至2.4%，标准普尔500指数期货下跌1.6%，预示着投资者对股市开盘后大跌的预期。经济学家和投资者警告，新政策不仅冲击贸易伙伴，也将损害美国消费者利益，拖累美国自身经济增长。

经济学家担心，特朗普的关税政策将不可避免地推高美国通货膨胀并损害消费者信心。摩根大通首席全球经济学家布鲁斯·卡斯曼表示对美国经济高度担忧，预计今年美国经济衰退的概率约为40%，明显高于年初预测的30%。耶鲁大学预算实验室预测，如果其他国家不采取报复措施，美国个人消费支出价格短期将上涨1.7%，2025年实际GDP增长率将下降0.6个百分点；如果其他国家采取报复措施，美国个人消费支出价格涨幅将扩大至2.1%，实际GDP增长率将下降1个百分点。

国际社会的反制措施

欧盟以及美国多个贸易伙伴均已表示将要以报复性关税及其他反制措施回应美国的关税政策。澳大利亚总理阿尔巴尼斯批评特朗普政府的关税政策没有逻辑依据，违背两国伙伴关系的基础。欧洲议会最大党团欧洲人民党主席曼弗雷德·韦伯表示，特朗普的关税政策并非捍卫公平贸易，而是出于恐惧而攻击公平贸易。欧盟委员会主席冯德莱恩强调，欧盟有强有力的反制计划，必要时将反击美国关税政策。加拿大总理卡尼和墨西哥总统辛鲍姆讨论了加方“打击美国不合理贸易行动”的计划。德国总理朔尔茨警告，美方不断加征关税将加剧全球不确定性，加深世界经济分裂，这对绝大多数企业而言绝非好兆头。