證監會：堅持監管執法“長牙帶刺”、有棱有角 “零容忍”打擊證券期貨違法犯罪活動

中國證監會2024年法治政府建設情況及2025年工作安排

2024年，中国证监会在资本市场法治建设方面取得了显著进展。證監會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的二十大及中央經濟工作會議精神，全面落實《國務院關於加強監管防範風險推動資本市場高質量發展的若干意見》（新“國九條”），持續加強資本市場法治建設。

2024年工作成果

在政策體系建設方面，證監會建立了“1+N”政策體系，出台了多項配套文件，加強了資本市場基礎性法律制度建設。在立法工作方面，制定了《中國證監會2024年度立法工作計劃》，有序推進立法項目，系統梳理證券期貨制度規則。

在資本市場功能發揮方面，證監會提升了服務經濟高質量發展的能力，制定了多項措施以服務科技創新和新質生產力發展，並優化了併購重組監管制度。

在監管執法方面，證監會辦理了各類案件739件，作出行政處罰決定592項，罰沒款金額達到153.42億元，為2023年的2.4倍。市場禁入人數同比增長14.56%，達到118人。

在風險防範方面，證監會通過大數據排查等手段提升了隱藏關聯關係發現能力，嚴查違法違規交易線索，加大了程序化交易監管力度。

在投資者保護方面，證監會指導中證中小投資者服務中心提起訴訟，推動特別代表人訴訟案件進入司法程序，並積極開展投資者保護宣傳和教育工作。

2025年工作安排

2025年，中國證監會將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹中央經濟工作會議和中央金融工作會議精神，認真落實新“國九條”重要部署要求。證監會將堅持黨對資本市場工作的全面領導，堅持監管工作的政治性、人民性，持續深入推進資本市場法治建設，加快打造安全、規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

在服務實體經濟方面，證監會將支持新質生產力發展，持續完善資本市場基礎制度體系，推動股票發行註冊制走深走實，夯實市場穩定發展的製度基礎，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

在監管執法方面，證監會將堅持“零容忍”打擊證券期貨違法犯罪活動，保護投資者的鮮明導向，把投資者保護貫穿於資本市場製度建設和監管執法的全流程各方面，不斷健全投資者保護的製度機制。

在市場生態營造方面，證監會將積極營造崇法守信的市場生態，推動資本市場高質量發展邁上新台階。