最近,新加坡總理黃循財討論了美國實施“對等關稅”政策對新加坡經濟可能產生的影響。作爲一個對外貿易依賴性極高的國家,新加坡將如何應對全球保護主義的加劇?

黃循財指出,美國“對等關稅”政策的實施象徵着基於規則的全球化和自由貿易時代的結束,世界正步入一個更加隨意、保護主義和風險更高的新階段。美國不再推动多边贸易规则,而是轉向實施針對不同國家的“對等關稅”政策,这标志着美國完全放弃了WTO框架。

儘管“對等關稅”對新加坡的直接影響目前看來不大,但如果其他國家效仿美國,採取單邊主義的貿易政策,小國將面臨被邊緣化的風險。

黃循財還強調,隨着各國可能對美國採取報復性措施,全球貿易摩擦的風險增加,貿易和投資將受到損害,全球經濟增長將放緩,而新加坡由於高度依賴貿易,將受到更大的衝擊。

面對這種情況,黃循財表示政府將保持警覺、增強能力、加強國際合作,並呼籲國民保持清醒和團結,爲未來可能出現的更多挑戰做好心理準備。

以下是全文內容:

親愛的新加坡同胞們,

我曾經說過,世界正在發生一些變化,這些變化對新加坡這樣的小型開放型經濟體是不利的。過去,有人對這種判斷表示懷疑,但美國的最新聲明已經讓這一點變得毫無疑問。這是全球秩序劇烈變化的標誌。基於規則的全球化和自由貿易時代已經結束。我們正步入一個更加隨意、更加保護主義、也更加危險的新階段。

幾十年來,美國一直是全球自由市場經濟的支柱。它倡導自由貿易,主導建立了一個由明確規則和規範支撐的多邊貿易體系,在這個體系中,各國可以通過貿易實現共贏。這個由世界貿易組織(WTO)主導的系統,爲世界和美國自身帶來了前所未有的穩定與繁榮。

我們必須認識到,這個體系並不完美。新加坡和其他許多國家一直呼籲對其進行改革,以更新規則,讓體系變得更好。但美國現在的做法並不是改革,而是徹底拋棄了它自己曾經建立的體系。美國提出要對不同國家實施“對等關稅”的新策略,這是對WTO框架的完全否定。

美國將新加坡列入最低的基本等級,對我們徵收10%的關稅。所以目前對我們的直接影響可能有限,但如果其他國家效仿美國、也放棄WTO、開始按自己的意願與各國分別議價進行貿易,那麼後果將十分深遠且嚴重。這將對所有國家構成威脅,尤其是像新加坡這樣的小國。我們將面臨被邊緣化、被擠壓、被甩在後頭的風險。

我們也可以預見,全球其他國家會對美國的新關稅政策作出強烈回應。新加坡決定不進行報復性加稅,但其他國家可能不會如此剋制。一場全面的全球貿易摩擦爆發的可能性正在上升。更高的關稅疊加其他國家可能採取的反制措施所帶來的不確定性,將嚴重拖累全球經濟。國際貿易和投資將受到影響,全球經濟增長將放緩。而新加坡的打擊將會比其他國家更大,因爲我們高度依賴貿易。

上一次世界經歷類似的情況,是在1930年代。當時貿易摩擦不斷升級,最終引發武裝衝突,並導致第二次世界大戰。

沒有人能預料當前的局勢在未來幾個月將如何發展。但我們必須清醒地認識到,全球正在積聚的風險是真實存在的。國際機構日益削弱,國際規範正在被侵蝕,越來越多國家只從狹隘的自身利益出發,甚至動用武力或施加壓力來謀求結果。

這就是我們當下面對的嚴酷現實。我們會保持警惕,提升我們的自身能力,鞏固我們與志同道合國家之間的夥伴關係。與許多國家相比,我們已經做好了更多準備。我們擁有儲備金、社會凝聚力和堅定的意志。但我們必須做好應對更多衝擊的準備。我們曾經熟悉的全球平靜與穩定,短時間內不會回來了。我們不能再指望那些曾經保護小國的規則依然有效。

我之所以向大家說明這些,是希望我們能有充分的心理準備,不會被突如其來的局勢所震驚。我們不能自滿,不能掉以輕心。風險是真實存在的,事關重大。前路會更艱難,但只要我們堅定團結,新加坡仍然能夠在這個動盪的世界中站穩腳跟。