FOREXBNB獲悉，10月25日，國務院新聞辦公室舉行記者會，農業農村部黨團成員李敬輝表示，下一步農業農村部將堅持“政策穩產能、市場調產量”，多措並舉穩定生豬生產及市場供應。具體措施主要是三句話九個字：一是強監測。加密豬隻生產與市場情勢調度分析，及時發布權威訊息，有效引導市場預期。
另外，二是穩產能。指導各級落實分級調控責任，把住能繁母豬這個調控“總開關”，保持生豬產能處於合理水平，提前部署防範和應對明年春節後可能出現的產能階段性過剩、豬價大幅下跌問題。三是防疫病。秋冬冷季豬病易發高發，指導強化生豬養殖、運輸和屠宰環節清洗消毒，加強監測預警，及時發現及處置疫情風險。
農業農村部副部長張興旺介紹，根據農業農村部的農情調度，截止到10月24號，全國秋糧收穫過了八成。從各地反映和專家的測產情況看，絕大多數省份是增產的，個別的省份地區因災減產，算大帳秋糧增產是明顯的。加上夏糧和早稻，全國糧食再獲豐收，產量預計可望邁上1.4兆斤新台階。
文字實錄如下：
國務院新聞處新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜：
女士們、先生們，大家早安！歡迎出席國務院記者會。今天的記者會我們邀請到農業農村部副部長張興旺先生，請他向大家介紹2024年前第三季農業農村經濟運作狀況，並回答大家關心的問題。
出席今天發表會的還有：農業農村部黨組成員夏更生先生，黨組成員李敬輝先生，總農藝師、種植業管理司（農藥管理司）司長潘文博先生。現在先請張興旺先生作情況介紹。
農業農村部副部長 張興旺：
新聞媒體朋友們，大家早安！特別感謝大家長期以來對農業農村工作的關注與支持。
前天是秋季的最後一個季節“霜降”，農諺裡講：“霜降見霜，糧食滿倉”，截至昨天，全國秋糧收穫進度已經超過了八成，正在由前一階段時間的豐收在望轉化為豐收到手。在這樣一個收穫的季節裡，很高興向大家介紹前三季農業農村經濟運作狀況。
今年以來，農業農村部門認真落實實習近平總書記重要指示精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實黨中央、國務院決策部署，以學習運用“千萬工程”經驗為引領，認真抓好中央一號檔案部署的“兩確保、三提升、兩強化”各項任務落實，糧食及重要農產品供給保障進一步夯實，鄉村全面振興取得積極進展，農業強國建設邁出堅實步伐，前三季農業農村發展保持穩中向好、穩中提質的勢頭，為鞏固和增強經濟回升向好、推動高品質發展提供了有力支撐。有這樣幾個突出表現：
第一，全年糧食再獲豐收。夏糧早稻已經豐收到手，夏糧產量2995.6億斤，比前一年增加72.5億斤，是近9年增產最多的；早稻產量563.5億斤，連續4年穩定在560億斤以上。秋糧面積穩中有增，大面積單產提升取得明顯成效，截至昨天秋糧收穫進度已達82.5%，又是一個豐收季。我国粮食产量連續9年穩定在1.3万億斤以上的基础上，今年預計將首度突破1.4万億斤。大豆油料擴種成果鞏固，大豆麵積仍保持在1.5億畝以上，預計產量穩定在2000萬噸以上；油菜籽面積、單產、總產實現“三增”。
第二，“菜籃子”產品供應充裕。突出表現為數量足、品質好、品種多。生豬產能有序調控，9月末全國能繁母豬存欄量4062萬頭，生豬養殖業穩定發展。肉蛋奶生產穩定，前三季豬牛羊禽肉產量7044萬噸，比去年同期成長了1%，國內水產品產量成長4.5%。蔬果類別豐富、供給充足。
第三，脫貧攻堅成果持續鞏固拓展。充分發揮監測幫扶體係作用，落實精準幫扶措施。截至9月底，有鞏固拓展脫貧成果任務的25個省，超六成監測對像已消除返貧致貧風險，其餘均落實了幫扶措施，守住了不發生規模性返貧致貧底線。導引信貸經費支持產業發展，累計新增發放脫貧人口小額信貸414.73億元、惠及93.39萬脫貧戶，全國脫貧人口務工就業規模維持在3000萬人以上，達到了3301.6萬人。加速改善脫貧地區發展與生活條件，用好東西部協作、定點幫扶機制，重點區域幫助成效明顯。
第四，農業科技裝備水準持續提升。大力培育壯大種業領導企業，進一步摸清了農作物、畜禽及漁業種原家底，保護利用體系逐步健全。加速實施農業重大科技創新項目，選育出一批高油高產大豆等生產急需品種。加速推動高標準農地建設，開展工程品質“回頭看”和專案整治行動，東北黑土地保護性耕作實施面積超過1.12億畝。農機裝備補短板行動取得了新突破。
第五，鄉村產業融合發展取得積極成效。農產品加工業效益改善，新產業新業態蓬勃發展，鄉村旅遊市場供需兩旺。根據國家統計局數據，前三季農村居民人均可支配所得達到了16740元，扣除價格因素較上年同期實際成長6.3%，城鄉居民收入之比為2.46，比去年同期縮小0.05。
第六，宜居宜業和美鄉村建設取得積極進展。農村人居環境持續改善，全國農村衛生廁所普及率達75%左右，生活垃圾進行收運處理的行政村比例穩定維持在90%以上。農村公共設施建設加強，農村教育、醫療、養老服務水準穩定提升。鄉村治理效能不斷增強，億萬農民共慶第七個中國農民豐收節。
第七，農村改革開放持續深化。重點領域改革穩步推進，在安徽、湖南、廣西啟動第二輪土地承包到期後延長30年整省試點，農村集體“三資”監管突出問題集中專案整治行動深入推進。新型農營主體發展壯大。
下一步，農業農村部將依照黨中央、國務院決策部署，抓到重點，主動作為，有效落實存量政策，抓緊規劃推出增量政策，千方百計推動農業增效益、農民增收入、農村增活力，全面完成農業農村經濟發展年度任務，為實現全年經濟社會發展預期目標做出積極貢獻。
下面，我和我的同事願意回答大家的提問。謝謝大家。
邢慧娜：
現在請大家舉手提問，提問前請通報所在的新聞機構。
中央廣播電視總台央視記者：
剛才發佈人提到，目前秋糧收穫已經超過了八成，今年糧食產量預計突破1.4兆斤，請問如何看待當前我國糧食供需情勢？我國糧食供需緊平衡的態勢有沒有根本改變？謝謝！
張興旺：
謝謝您對糧食問題的關注。今年我國糧食生產整體順利，剛才我也介紹了大的情況。雖然局部氣象災害較重，比如華南的“龍舟水”、超強颱風，長江中下游的“暴力梅”，黃淮海乾旱、旱澇急轉，東北出現了階段性的低溫、極端暴雨等，確實為當地農業生產帶來了一定的損失和影響。但是從全國的面上看，今年全國農業災難是近幾年較輕的一年，農作物累計受災1.35億畝，比常年要減少了4400多萬畝。據我部的農情調度，截止到10月24號，就是到昨天，全國秋糧收穫過了八成，大頭豐收到手了。從各地反映和專家的測產情況看，絕大多數省份是增產的，個別的省份地區因災減產，算大帳秋糧增產是明顯的。加上夏糧和早稻，全國糧食再獲豐收，產量預計可望邁上1.4兆斤新台階。
今年糧食能夠再獲豐收，最根本的是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、部署推動，各地落實黨不責、環環相扣，各部門同心協力、齊抓共管，億萬農民辛勤工作、默默耕耘，共同推動實現了糧食高位增產。
面積是增的。今年中央財政加強對糧食生產支持力度，三大主糧完全成本保險和種植收入保險實現了全覆蓋，提高了小麥、早秈稻最低收購價，有效調動了農民種糧積極性。各地調整種植結構、發展間作套種，秋糧面積穩中有增，特別是高產作物玉米麵積增加比較多，對整體上增產貢獻比較大。
單產也是增的。農業農村部及國家發展改革委接續實施玉米單產提升工程，新啟動了大豆單產提升工程，深入實施糧油等主要作物大面積單產提升行動，指導各地落實適當增密、提高播種品質、水肥一體化、“一噴多促”等關鍵措施，促進大面積均衡增產，預計單產對糧食增產的貢獻超過了七成。
從供需角度來看，雖然稻穀、小麥供需狀況還是比較好的，但是我們玉米產需的缺口還比較大，大豆仍主要依靠進口，全國糧食供需處於緊平衡狀態，沒有發生實質變化，確保糧食穩定安全供給的弦一刻也不能放鬆，必須牢牢守住耕地保護的紅線，必須不斷提高農民種糧的積極性，必須加速提升糧食綜合生產能力，千方百計夯實國家糧食安全根基。
整體上，今年秋糧和全年糧食能夠再獲豐收，天幫忙是客觀條件，政策好、人努力才是關鍵。謝謝！
北京青年報記者：
今年中央一號文件要求將糧食增產的重心放到大面積提高單產上，請問，目前在提高單產上我們都做了哪些努力、取得了哪些成效？下一步還有哪些考慮？謝謝！
張興旺：
這個問題請潘文博總農藝師回答。
農業農村部總農藝師、種植業管理司（農藥管理司）司長 潘文博：
謝謝您的提問。落實實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，農業農村部啟動實施糧油等主要作物大面積單產提升行動，會同國發改委實施糧食單產提升工程，加速良田、良種、良機、良法、好的系統“五良”整合，季季緊抓，茬接續、環環相扣挖掘單產潛力，推動大面積平衡增產。剛才，張興旺副部長已經介紹今年糧食再獲豐收，預計產量突破1.4兆斤。專家分析，今年糧食豐收單產提升是重要的支撐，對增產的貢獻達七成以上。具體有四點體現：
一是以“增密度”為切入點，畝均株數不斷增加。比如，今年玉米單產提升整建制推進縣公畝株數，少的增加100株，多的增加300—400株。二是以“創高產”為著力點，關鍵技術加快推廣。今年重點推廣了玉米精準調控、大豆大壟密植、小麥精細整地播種、油菜直播密植等高產技術模式。三是以“高效能”為突破點，農機裝備升級明顯，針對播種品質不高這一薄弱環節，加快高效能精量播种机普及推广，同時輔助加裝了北斗導航、無人駕駛等智慧裝備。四是以整建制為著力點，帶動均衡增產。比如，今年小麥整建制推進縣畝產較上年提高了5.1%左右，帶動小麥平均畝產提高10公斤左右。
下一步，我們將按照“穩面積、增單產”兩手發力的要求，著力在五個方面下功夫，持續推進糧油作物大面積單產提升。一是繼續篩選推廣一批抗逆穩產、高產量優質品種。二是繼續組裝整合一批高產穩產、綠色高效、宜機適用的技術模式。第三是繼續普及推廣一批以氣力式高性能播種機和有序拋秧機為重點的新型農機具。四是繼續建造一批水肥一體、集中育秧、溝渠配套的農田設施，提高防災減災能力。五是繼續引導一批新型農業經營主體和社會化服務組織，示範帶動推廣增產措施，保障關鍵措施落地見效，促進大面積單產提升。謝謝！
21世紀經濟報記者：
近日生豬價格止跌反彈，這種漲勢能否持續？如何看待第四季的生豬市場狀況，農業農村部將採取哪些措施穩定生豬產量？謝謝！
張興旺：
這個問題請李敬輝黨組成員回答。
農業農村部黨組成員 李敬輝：
謝謝這位記者朋友的提問。豬肉產品是事關民生的產品。記者朋友關注，我也關注。大家都很關註生豬價格和市場供應情況。據農業農村部監測，9月份全國生豬平均價格為每公斤19.7元，較8月下跌3.2%，結束了連續5個月的上漲，10月以來豬肉價格持續小幅下降。這輪豬價回落主要原因是生豬供應增加，前期新增的中大豬都到了出欄的檔口。9月份生猪屠宰量較8月份成長8.1%。針對第四季生豬市場走勢，我們多次組織養殖企業、產業協會及專家開展會商，大家認為隨著豬肉消費進入旺季，猪价大幅波动的可能性較小，生豬養殖頭均利潤可望維持在正常水平。有幾個方面的分析和支撐：從能繁母豬存欄看，第三季末，全國能繁母豬存欄4062萬頭，相當於3900萬頭正常保有量的104.2%，處於產能調控綠色合理空間的上線。從新生仔豬數量看，3月開始持續增加，按照6個月的育肥週期計算，正好對應秋冬消費旺季，市场供需匹配度比較好。從中大豬存欄看，9月份全國5月齡以上中大豬存欄年減4.6%，季增長1.5%，已連續4個月成長，預示著未來2—3个月的肥猪上市量将較之前的月份增多。值得關注的是，今年以來母豬生產效率提升，近几个月形成仔猪数量增长較快，按照6個月的育肥週期，這些仔豬將在明年春節後的消費淡季育肥上市，可能會大幅拉低豬價，需要廣大養殖戶高度重視，合理控制生產節奏。
下一步農業農村部將堅持“政策穩產能、市場調產量”，多措並舉穩定生豬生產及市場供應。具體措施主要是三句話九個字：一是強監測。加密豬隻生產與市場情勢調度分析，及時發布權威訊息，有效引導市場預期。二是穩產能。指導各級落實分級調控責任，把住能繁母豬這個調控“總開關”，保持生豬產能處於合理水平，提前部署防範和應對明年春節後可能出現的產能階段性過剩、豬價大幅下跌問題。三是防疫病。秋冬冷季豬病易發高發，指導強化生豬養殖、運輸和屠宰環節清洗消毒，加強監測預警，及時發現及處置疫情風險。
我就回答這些，謝謝！
每日經濟新聞記者：
我們知道，鞏固拓展脫貧成果，發展產業是重要基礎，目前幫助產業發展如何？下一步有哪些考慮？謝謝！
張興旺:
這個問題請夏更生黨組成員回答。
農業農村部黨組成員 夏更生：
謝謝您的提問。習近平總書記強調，鞏固拓展脫貧成果，更多依賴產業發展，不斷增強內生髮展動力。脫貧攻堅以來，各地各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，大力推動幫扶產業發展。經過持續不懈努力，脫貧地區幫扶產業從弱到強、規模從小到大、鏈條從短到長，應該說取得了積極成效。幫扶產業持續發展壯大，832個脫貧縣每個縣都培育形成了優勢突出、帶貧益貧能力較強、發展潛力較大的特色主導產業。帶貧增收的效果愈加明顯，脫貧人口透過訂單生產、股份合作、消費協助等方式分享更多的產業加值收益。要素保障持續強化，中央財政銜接資金用於產業發展的比例逐年提高，現在已經達到了60%以上。同時，加大技術、人才支持力道，組織進行技術服務、培訓產業帶頭人等。
近期為貫徹黨中央、國務院關於幫助產業發展“四個一批”的部署要求，即“鞏固一批、升級一批、盤活一批、調整一批”部署要求，農業農村部特別印發了紮實推動幫扶產業高品質發展的指導意見，下一步，將重點抓好“三個著力”。
著力加強分類指導。指導脫貧地區全面開展摸底，因地制宜提出鞏固、升級、盤活、調整的推進路徑和具體舉措，推動幫扶產業提質增效，帶動脫貧群眾穩定增收。
著力強化政策支持。用好中央財政銜接資金，加大對產業發展的金融支持，促進幫助產業永續發展。
著力推動產業提檔升級。指導各地進一步優化產業佈局，大力發展鄉村新產業新業態，加速補齊農產品加工儲運短板，提升設施裝備條件，著力加強品牌建設，推動全產業鏈發展，不斷提高產業發展的品質與綜合效益。
我就回答這麼多，謝謝！
農民日報中國農網記者：
近段時間，肉牛奶牛價格下跌，養殖場戶虧損，引發社會普遍關注。請問當前肉牛奶牛的生產情勢如何？農業農村部將採取哪些紓困措施，幫助養殖戶渡過難關？
張興旺：
我來回答這個問題。這的確是今年我們工作當中遇到的一個非常重要的問題，其實也是一個困難。因為這既關係到肉牛養殖場戶的收益，實際上也關係到整個肉牛產業能否健康持續的發展。尤其是去年以來，全國牛肉牛奶的價格持續走低，養殖場戶的經營是非常困難的，產業面臨的情勢也複雜嚴峻。近期經過多方的努力，肉牛存欄適應性調減，乳牛養殖增速減緩，價格穩定回升，養殖虧損的情況減輕。
針對肉牛奶牛生產面臨的突出困難，農業農村部高度重視、迅速行動，千方百計助農助企紓困。多次進行專題研究，派出多個工作小組赴主產區進行研究指導，及時推出降本增效技術指導意見，盡量降低生產的成本，同時加強與相關部門溝通協調，加大財政金融政策保障力度，幫助養殖場戶盡量減少虧損。9月底，農業農村部會同國家發展改革委等6個部門推出了《關於促進肉牛奶牛生產穩定發展的通知》，明確了7個方面的一攬子政策措施。內蒙古、新疆等主產省也積極行動，從當地的實際情況出發，推出了例如養殖補貼、生鮮乳噴粉補貼等務實管用的政策，有效發揮了政策連動效應，生產的困難局面現在有所緩解。
下一步，我們將繼續指導各地抓緊落實各項政策措施，把這些存量的政策努力落實到位，幫助業界盡快渡過難關。重點是抓好“五個強化”。一是強化監測預警。做好情勢分析研判，及時發布產業動態發展的相關數據，引導養殖場戶科學調整牛群結構，穩定生產發展。二是強化穩住產能。督促地方加速把基礎母牛擴群提質計畫資金兌現到養殖場戶，穩住基礎母牛群數量，提高母牛種用性能和繁殖效率。把基礎產能穩住，才能持續發展。第三是強化飼草料供應保障。用好用足糧改飼、苜蓿發展行動等支持政策，幫助養殖場戶儲備好飼草料。四是強化金融方面支持。推動金融機構通過合理展期、續貸等方式給予支持，不簡單化地抽獎、斷貸、限貸。這一點非常重要，各方面尤其是主產區正積極落實，我們也得到了有關金融機構的強力支持。五是強化技術指導服務。圍繞種、料、病、管等關鍵環節，整合推廣一批高效實用技術，幫助養殖場戶節本、提質、增效。謝謝！
鳳凰衛視記者：
目前，全國各地秋糧陸續豐收上市，逐步進入秋糧購銷旺季，請問國內的糧食市場狀況怎麼樣？另外國家又會推出哪些措施促進順暢銷售，保障農戶的種糧收益？謝謝！
張興旺：
這個問題請李敬輝黨組成員回答。
李敬輝：
謝謝您對秋糧購銷工作的關注。大家知道，糧食能否賣個好價錢，事關農民當年種糧收益及來年種糧積極性。目前，各地秋糧陸續豐收上市，逐步進入購銷旺季，農業農村部會同相關部門加強今年秋糧收購情勢會商研判。綜合來看，我國糧食雖然連年增產，但供需仍保持緊平衡格局，剛才張興旺副部長也強調了這一點。
為穩定糧食市場，保護並調動農民種糧積極性，近年來，我國已逐步建立健全包括最低收購價、儲備輪換、關稅配額等在內的一攬子調控政策體系。
下一步，我們將緊盯秋糧購銷動態，積極配合有關部門，多措並舉抓好秋糧政策性收儲、市場化收購及購銷市場調控，推動糧食價格維持在合理水平，保障種糧農民收益。主要從幾個方面做工作：
一是做好托市收購和儲備收購。落實稻穀最低收購價政策，在符合資格的地區及時啟動托市收購，切實發揮政策托底作用。10月中下旬，河南和江蘇省內符合資格的地區已經啟動了中晚稻托市收購，有力提振了市場信心。近期，中儲糧在黑龍江等主產區也啟動了新季玉米儲備收購，後期也將增加收購網點，擴大收購規模。大豆加工補助、儲備收購等政策正加速，並將適時出台。
二是強化服務保障。協調強化倉容、資金、運力等要素保障，優化為企服務，多措並舉引導各類主體入市收糧。據我們了解，隨著下游需求回暖，部分加工企業開機率提升，收購玉米、大豆力道加大。
三是加強組織協調。健全完善糧食收購相關協調機制，強化央地、部門、區域間協同聯動，落實落細工作舉措，形成工作合力。
四是強化資訊服務。做好政策解讀及宣導報道，今天請記者朋友來，也是一個重要的方面。及時發布糧食收購進度、市場資訊等，主動回應社會關切，引導秋糧收購市場平穩有序。謝謝大家！
封面新聞記者：
目前是化肥使用的高峰期，後期秋冬種還有備肥的需求，請問今年秋冬種化肥市場情勢如何？國家有什麼穩價保供舉措？謝謝！
張興旺：
這個問題請潘文博總農藝師回答。
潘文博：
謝謝您。還是那句老話，“農作物一枝花，全靠肥當家”，肥料是重要的農業生產資料，對糧食穩產增產的貢獻超過40%。黨中央、國務院高度重視化肥保供穩價工作，連續兩年中央一號文件都明確提出“完善農資保供穩價因應機制”。農業農村部積極參與國家化肥保供穩價機制工作，配合相關部門圍繞化肥的生產、運輸、儲存、貿易、市場監管、施用等領域綜合施策。今年以來，化肥供應總體充足，價格穩中有降，為糧食和農業豐收提供了有力支撐。
正如您所說，秋冬種是用肥高峰期，佔全年用肥量的25%多一點。從供需情況來看，今年秋冬種期間，化肥農用需求總量1380萬噸，這是折純度，供應量大致1900萬噸，能夠滿足生產需求。從市場運行看，9月，尿素、氯化鉀、複合肥出廠價年減，但磷酸二銨漲了2%左右，預計後期主要化肥產品價格仍以穩為主。
回到您剛才講的國家有什麼保供穩價的舉措上，農業農村部將會與相關部門充分發揮化肥保供穩價工作機製作用，重點是做四方面的工作。一是穩定生產，指導重點生產企業完成年度生產任務，強化用煤、用電、用氣要素保障。二是促進流通，加大適銷對路品種備貨供給，及時有秩序地投放市場，確保貨源充足、隨買隨有。三是加強監管，定期發布客觀的市場供需情況和價格訊息，開展農資打假，強化市場監管，持續淨化農資市場。四是指導科學施肥，加強土體配方施肥、有機肥料替代化學肥料等實用技術應用，組織進行科學施肥培訓，提高生產主體科學選肥用肥料水平，通過以上措施，保障農業生產用肥需要。謝謝！
新黃河客戶端記者：
2020年國家建立了防止返貧監測幫助機制，請問今年重點做了哪些工作？是如何守住不發生規模性返貧底線的？謝謝！
張興旺：
這個問題請夏更生黨組成員回答。
夏更生：
謝謝您對鞏固拓展脫貧成果的關注。守住不發生規模性返貧底線是黨中央最關心的大事，守的是脫貧群眾的幸福感、安全感、獲得感。農業農村部深入貫徹習近平總書記重要指示精神，把鞏固拓展脫貧成果、堅決守住不發生規模性返貧致貧的底線擺在突出位置，積極會與各地各相關部門全力推動責任落實、政策落實、工作落實，牢牢守住了不發生規模性返貧致貧的底線。脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展，品質更高、成色更足。更為可喜的是，脫貧地區和脫貧群眾的內生動力、發展能力在這個過程中得到了進一步增強。
具體有這幾個面向的體現：在製度設計上，建機制、穩政策。建機制，就是持續健全完善防止返貧致貧動態監測與幫助機制，實際做到早發現、早幹預、早幫扶。現在一般的從發現到落實幫助措施大概半個月時間。穩政策，就是維持脫貧地區和脫貧群眾幫忙政策的整體穩定，幫助經費這些年是穩中有升，每年進行考核評估，壓緊壓實責任。
在工作推進上，主要是盯著重點、優方式。盯重點就是緊緊盯住因病、因學、因災和產業就業方面的突出風險隱患，今年主要是針對天災局部較重、肉牛價格持續低迷等情況，指導地方用好“綠色通道”，對有風險的農戶採取先幫助再完善手續的辦法，對幫扶關口實施前移，進一步提高幫扶的針對性、有效性和及時性。優方式，就是重點在為基層減負上下功夫，在監測辨識時進一步強化資訊系統的作用，讓數據多跑路、讓基層幹部眾少跑腿，推動實現“能線上的不線下、能電子的不紙質、能提取的不採集、能選擇的不填寫”。
在幫扶措施上精準幫、合力扶。精準幫就是根據風險類別、發展需求開展針對性幫扶，對有勞動能力、有勞動意願的監測對象至少落實一項產業或就業等開發式協助舉措。截至今年9月底，有一半以上的監測對象享受了產業幫助舉措，脫貧人口務工就業規模全國穩定在3000萬人以上，今年第三季末比上季末脫貧勞動力就業人數增加了27.6萬人。合力扶就是發揮好東西部協作和中央單位定點幫扶作用，積極動員民營企業、社會組織和公民個人參與，進一步凝聚幫扶合力，提升幫扶效能。
下一步，農業農村部將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，完善覆蓋農村人口的常態化防止返貧致貧機制，進一步優化防止返貧致貧監測方式，提升監測幫扶工作效能，健全及時預警、快速回應、高效核查、精準幫扶的工作機制，在推動鄉村全面振興中牢牢守住不發生規模性返貧致貧的底線。謝謝！
羊城晚報記者：
目前，秋糧正喜迎豐收的同時，秋冬種也在開展。請問，目前的進展如何？呈現出什麼樣的特點？
張興旺：
這個問題請潘文博總農藝師回答。
潘文博：
謝謝您的提問。我剛從“三秋”生產一線回來，農諺講“三春不如一秋忙”，秋收還沒結束，秋種就接茬展開了。大家也知道，秋冬種是翌年農業生產的開始，秋冬播的小麥面積約佔全年糧食麵積的五分之一左右，冬油菜佔全年油料的一半以上，抓好冬小麥、冬油菜的播種，對奪取明年夏季糧油豐收至關重要。農業農村部在統籌抓好秋收的同時，未雨綢繆地推進秋冬種工作，秋分前就作了全面部署安排，會同有關部門及時釋出小麥最低收購價每斤提高1分錢的政策訊號，制定發布了冬小麥冬油菜播種技術指導意見，開展了“前茬玉米晚收、後茬小麥晚播”的“雙晚”技術訓練，關口前移行實秋播藥劑拌種、種子包衣等防病蟲措施，從播種環節就著手落實大面積單產提升措施。
從實地研究和各地反映情況看，目前秋冬種進展整體是順利的，前茬作物騰茬及時，大部分地區墒情適宜，播種進度年比略快。有一組數據可以說明，據農情調度，截至10月24日，冬小麥已播2.1億畝，完成意向面積的61.5%，進度比受華西秋雨影響的去年同期快了5.9個百分點，由於我們推廣了適期晚播的措施，今年小麥播種比常年略慢一點，這也是有意控製播種進度。冬油菜已播7400多萬畝，完成66.7%，快了3.1個百分點。
記者朋友可能也關注到，近日農業農村部已派出6個工作組赴14個重點省指導各地抓好秋冬種生產的下一步工作。重點是三個方面：一是抓面積落實，適期適墒播種，而且要種足種滿，面積是豐收的基礎。二是抓冬前管理，落實小麥播後鎮壓、冬前鎮壓、澆越冬水等措施，培育冬前壯苗。三是抓防災減災，立足抗災奪豐收，落實落細防寒抗旱、防治病蟲草害等措施，夯實明年夏季糧油豐收基礎。謝謝！
邢慧娜：
最後一個問題。
科技日報記者：
我們知道，農業科技創新離不開企業，請問農業農村部在支持科技創新方面有哪些措施？下一步如何更好強化農業科技企業的主體地位？謝謝！
張興旺：
謝謝您的提問，我來回答這個問題。農業現代化關鍵是農業科技的現代化，近階段我們國家糧食和農業生產能有這麼好的情勢，其中一個重要原因是依靠了科技的力量。從當前和今後一個時期看，要進一步增強保障糧食和重要農產品穩定安全供給的能力，很大的潛力也要靠科技創新、科技力量。
農業農村部認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持把農業科技創新擺在非常突出的位置，注重提升農業科技創新體系的整體效能，完善企業主導的產學研深度融合創新機制，努力打贏農業關鍵核心技術攻堅戰，加速實現高水準農業科技自立自強。
記者朋友關注到農業科技議題，一定會注意到，今年全國科技大會以後，農業農村部在科技創新方面採取了進一步的措施，昨天下午我們也召開了高層次青年人才座談會，其中一個重要的內容就是，如何發揮企業在農業科技創新中的重要作用，並且落實到相關工作安排中。企業是科技創新的主體，必須堅持大抓科技領導企業，支持農業科技企業做大做強，在農業科技創新中實際發揮好主體作用。
目前我們所做的工作，一個是支持企業參與國家重大科技任務。“十四五”以來，參與農業生物育種重大專案、國家重點研發計劃等重大科技項目的企業占到參與單位總數的51%左右，也就是說，已經有超過一半的參與主體是企業。二是促進創新要素向企業集聚。一體化配置創新資源，從機制、平台、人才等方面支持企業發展壯大，特別是支持企業主導一些重要的國家攻關議題，已經成立了15由企業主導的農業科技創新聯盟，建好農業高科技產業示範區、現代農業產業科技創新中心等載體平台，實際上都是要匯聚企業的力量。這些載體和平台目前已經集聚了全國2700多家涉農高新技術企業，形成了很好的創新生態。第三是積極營造助力企業發展的政策環境。與有關部門一道，在金融財稅、人才激勵等面向對承擔科技攻關任務的企業強化支持引導。支持符合資格的企業加快上市、掛牌融資和再融資。在工作層面，相關部門之間已經形成了非常具體的常態化溝通機制。
下一步，農業農村部將建立農業科技企業庫，我們正在梳理農業領域裡有哪些創新能力比較強、潛力較大的科技型企業，形成農業科技企業庫，更有針對性支持這些企業在科技創新中發揮作用，建立常態化對接服務機制，“一企一策”閉環式推動解決企業遇到的實際問題。透過多方面的努力，培養壯大農業科技領導企業。主要是從三個方面予以支持：
張興旺：
一是支持企業成為農業科技創新的“出題人”。不斷完善科技攻關需求對接機制，支持企業深度參與重大科技創新決策。因為企業離市場最近，離產業最近，離需求最近，要把題目找準，要發揮企業“出題人”的作用。
二是支持企業成為農業科技創新的“答題人”。進一步推動各類創新資源要素向企業加速聚集，增強企業自主創新的自主性與驅動力。
第三是支持企業成為農業科技創新的“閱卷人”，推動科技產業創新深度融合，讓企業深度參與成果轉化，主導科技成果應用場景，讓科學研究的成果真正在產業當中發揮應有的實際作用。謝謝！
邢慧娜：
今天的發表會就到這裡。感謝幾位發佈人，感謝各位媒體朋友。大家再見！
本文編選自“中國網”，FOREXBNB編輯：陳筱亦。
