國務院辦公廳發布涉企收費長效監管機制指導意見
3月28日,國務院辦公廳發布了關於建立健全涉企收費長效監管機制的指導意見,旨在降低企業經營成本、優化營商環境,激發市場活力,促進經濟社會高質量發展。
該指導意見明確了以下重點任務:
健全涉企收費目錄清單制度
行政事業性收費、政府性基金、國務院部門涉企保證金、政府定價的經營服務性收費將實行目錄清單管理。國家發展改革委、工業和信息化部、財政部將按職責分工製定並公開收費目錄清單。行業主管部門需制定綜合性涉企收費目錄清單,明確服務內容、服務標準、收費水平,實現全覆蓋。各省級人民政府需健全本地區涉企收費目錄清單制度,各地區、各有關部門要及時更新發布收費目錄清單,清單之外一律不得收費。
完善涉企收費政策評估審核工作機制
發展改革、司法行政、市場監管等部門將加強對新出台涉企收費政策的合法性、公平性以及社會預期影響等方面的評估審核。市場監管總局將研究制定涉企收費政策評估審核和論證工作指引,對存量涉企收費政策開展專項整治,依法依規清理違規收費政策。
加強涉企收費政策常態化宣傳解讀
行業主管部門將常態化更新發布本領域涉企收費政策,通過專家解讀等方式加大政策宣傳力度。工業和信息化部將充分發揮全國減輕企業負擔相關工作機製作用,定期彙編發布減輕企業負擔政策。
健全涉企收費跟踪監測制度
各地區、各有關部門將加強對本地區本領域涉企收費情況的監測,發揮新聞媒體、行業協會商會等作用,及時了解涉企收費政策執行情況和企業意見建議,推動解決企業關切的問題。工業和信息化部將健全完善重點企業運行監測統計調查制度,持續發布企業負擔調查評估報告。市場監管總局等部門將建立涉企收費監測點,完善相關製度。
健全涉企收費問題線索收集和處理機制
各地區、各有關部門將通過在門戶網站設立信訪專欄、公開投訴舉報電話等方式,常態化收集涉企違規收費問題線索和意見建議。市場監管總局會同有關部門加強對違規收費行為查處工作的指導,依法曝光涉企違規收費典型案例。
加強相關領域收費規範
各地區、各有關部門將進一步清理沒有法律法規或國務院決定依據的中介服務事項,不得違規新增中介服務事項,不得將政務服務事項轉為中介服務事項。民政部門將配合有關部門持續深化行業協會商會改革,推動健全綜合監管體系,規範行業協會商會收費行為。
健全相關法律法規制度
各地區、各有關部門將根據涉企收費監管工作需要,加快推動相關法律法規制定修訂工作,依法加強對行政審批中介服務機構、行業協會商會、經營自然壟斷環節業務的企業等收費行為的監管。
國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、市場監管總局將依托相關工作機制,會同有關部門及時分析研判涉企收費形勢,推動解決有關重大問題,強化涉企收費政策制定和監督檢查工作協同。