根據FOREXBNB的報道，1月22日，中央金融委員會審議通過後，中央金融辦、中國證監會、財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行、金融監理總局共同發布了《關於推動中長期資金入市工作的實施方案》。該方案的主要措施包括：首先，提高商業保險資金在A股市場的投資比例和穩定性。在現有基礎上，鼓勵大型國有保險公司增加對A股（包括權益類基金）的投資規模和實際比例。對國營保險公司的經營績效進行全面的三年以上長週期考核，淨資產收益率的年度考核權重不超過30%，而三年至五年周期指標的權重不低於60%。同時，加速實施第二批保險資金長期股票投資試點，並逐步擴大參與機構和資金規模。

其次，改善全國社會保障基金及基本退休保險基金的投資管理機制。逐步提高全國社會保障基金的股票類資產投資比例，並推動有條件的地區擴大基本退休保險基金的委託投資規模。明確全國社會保障基金五年以上及基本退休保險基金三年以上長週期業績評估機制，支持全國社會保障基金理事會充分發揮其專業投資優勢。

第三，提升企（職）業年金基金的市場化投資運作水平。加快制定企（職）業年金基金三年以上長週期績效評估的指導意見，並逐步擴大企業年金的覆蓋範圍。支持符合資格的雇主探索開放企業年金個人投資選擇，並鼓勵企業年金基金管理人進行差異化投資。

第四，增加權益類基金的規模和佔比。透過強化分類監理評價約束和優化產品註冊機制，引導公募基金管理人穩步提高權益類基金的規模和佔比。建立以投資者為中心的發展理念，建立基金管理人、基金經理人與投資者的利益綁定機制，增強投資者的獲得感。推動私募證券投資基金運作規則的實施，並依法擴大私募證券投資基金的產品類型及投資策略。

最後，優化資本市場的投資生態。引導上市公司增加股份回購力度，並實施一年多次分紅政策。推動上市公司增加股份回購增持再貸款工具的使用。允許公募基金、商業保險資金、基本退休保險基金、企（職）業年金基金、銀行理財等作為策略投資者參與上市公司的定增。在新股申購、上市公司定增、舉牌認定標準方面，給予銀行理財、保險資管與公募基金同等的政策待遇。進一步擴大證券基金保險公司互換便利操作的規模。

以下是詳細內容：

中央金融辦 中國證監會 財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行 金融監理總局聯合印發《關於推動中長期資金入市工作的實施方案》

為回應中央經濟工作會議、中央金融工作會議關於“穩定股市、解決中長期資金入市的困難與塞點”、“推動專業機構投資人建立三年以上長週期考核機制，提高權益投資比重”的重要決策，中央金融委員會審議通過後，中央金融辦、中國證監會、財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行、金融監理總局聯合發布了《關於推動中長期資金入市工作的實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院的決策部署，堅持黨對資本市場工作的全面領導，堅持目標導向、問題導向，加強頂層設計、形成工作合力，既立足當前、更著眼未來，重點引導商業保險資金、全國社會保障基金、基本退休保險基金、企（職）業年金基金、公募基金等中長期資金進一步加強入市力度。

主要措施包括：一是提高商業保險資金在A股市場的投資比例和穩定性。在現有基礎上，鼓勵大型國有保險公司增加對A股（包括權益類基金）的投資規模和實際比例。對國營保險公司的經營績效進行全面的三年以上長週期考核，淨資產收益率的年度考核權重不超過30%，而三年至五年周期指標的權重不低於60%。同時，加速實施第二批保險資金長期股票投資試點，並逐步擴大參與機構和資金規模。二是改善全國社會保障基金及基本退休保險基金的投資管理機制。逐步提高全國社會保障基金的股票類資產投資比例，並推動有條件的地區擴大基本退休保險基金的委託投資規模。明確全國社會保障基金五年以上及基本退休保險基金三年以上長週期業績評估機制，支持全國社會保障基金理事會充分發揮其專業投資優勢。第三是提升企（職）業年金基金的市場化投資運作水平。加快制定企（職）業年金基金三年以上長週期績效評估的指導意見，並逐步擴大企業年金的覆蓋範圍。支持符合資格的雇主探索開放企業年金個人投資選擇，並鼓勵企業年金基金管理人進行差異化投資。四是增加權益類基金的規模和佔比。透過強化分類監理評價約束和優化產品註冊機制，引導公募基金管理人穩步提高權益類基金的規模和佔比。建立以投資者為中心的發展理念，建立基金管理人、基金經理人與投資者的利益綁定機制，增強投資者的獲得感。推動私募證券投資基金運作規則的實施，並依法擴大私募證券投資基金的產品類型及投資策略。五是優化資本市場的投資生態。引導上市公司增加股份回購力度，並實施一年多次分紅政策。推動上市公司增加股份回購增持再貸款工具的使用。允許公募基金、商業保險資金、基本退休保險基金、企（職）業年金基金、銀行理財等作為策略投資者參與上市公司的定增。在新股申購、上市公司定增、舉牌認定標準方面，給予銀行理財、保險資管與公募基金同等的政策待遇。進一步擴大證券基金保險公司互換便利操作的規模。

本文內容來自“證監會發布”微信公眾號；FOREXBNB編輯：黃曉冬。