FOREXBNB獲悉,12月20日,商務部召開消費品以舊換新專題發表會。商務部消費促進司司長李剛提到,截至12月19日24時,全國汽車報廢更新近270萬輛,汽車置換更新超310萬輛,超3330萬名消費者購買相關家電以舊換新產品超5210萬台,家裝廚衛“煥新”補助產品超5300萬件,電動自行車以舊換新超100萬輛。
李剛介紹,受以舊換新政策帶動,汽車、家電、家居裝飾等產品銷售火熱,促進消費持續回暖、國內需求不斷擴大。從對消費市場的帶動效果來看,11月,汽車类商品零售额同比增长6.6%,帶動社會消費品零售總額成長加快0.5個百分點,其對社零增速的貢獻由拖累轉為拉升;家電和音像器材零售额增速连续3個月保持在20%以上,明顯高於其他商品零售額增速。以舊換新政策成效也在向供給端傳導,有力帶動了相關產業生產加快。
文字實錄如下:
商務部召開消費品以舊換新專題發表會
【何詠前】:各位記者朋友們,大家下午好。歡迎參加商務部專題記者會。
今年以來,根據黨中央國務院的部署,商務部會同相關部門及地方全力推動消費品以舊換新工作,並且取得了顯著成效。為了幫助大家更了解消費品以舊換新工作的進度及實際成效,今天我們非常高興地邀請到商務部消費促進司司長李剛先生、山西省商務廳副廳長李國榮先生、重慶市商務委員會副主任彭和良先生、雲南省商務廳省自貿辦主任助理孟寧先生、甘肅省商務廳副廳長黃霓女士,請他們為大家介紹有關工作進展情況,並回答大家關心的問題。
下面,我們先請李剛司長作介紹。
【李剛】:各位媒體朋友下午好。感謝大家一直以來對消費品以舊換新工作的關心與支持!
為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,今年以來,商務部主導實施消費品以舊換新,會同相關部門推出系列政策文件,加大資金支持力度,健全工作推動體系,統籌推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”,以及電動自行車以舊換新,加速建置“去舊會比較容易、換新更願意”的有效機制。各地區因地制宜細化實施方案,用好中央財政和超長期特別國債支持資金,不斷擴大以舊換新政策受益面。這項工作開始以來,各方參與度很高,全國以舊換新熱度不減,政策成效显著。
截至12月19日24時,全國汽車報廢更新近270萬輛,汽車置換更新超310萬輛,超3330萬名消費者購買相關家電以舊換新產品超5210萬台,家裝廚衛“煥新”補助產品超5300萬件,電動自行車以舊換新超100萬輛。
受以舊換新政策帶動,汽車、家電、家居裝飾等產品銷售火熱,促進消費持續回暖、國內需求不斷擴大。汽車方面,11月,國內乘用車零售242.3萬輛,年成長16.5%,季增長7.1%,當月乘用車零售量創下今年新高。新能源汽車延续快速增长态势,11月,國內新能源乘用車零售126.8萬輛,年成長50.5%,增速連續3個月保持在50%以上。家電家装方面,11月,限额以上家電和音像器材、家具類商品零售額較去年同期成長22.2%、10.5%;增值稅發票數據顯示,11月電視等家用視聽設備零售業、冰箱等日用家電零售业销售收入同比分别增长28.8%和74.4%。從對消費市場的帶動效果來看,11月,汽車类商品零售额年成長6.6%,帶動社會消費品零售總額成長加快0.5個百分點,其對社零增速的貢獻由拖累轉為拉升;家電和音像器材零售额增速連續3個月保持在20%以上,明顯高於其他商品零售額增速。以舊換新政策成效也在向供給端傳導,有力帶動了相關產業生產加快。11月,全国汽車生产完成343.7萬輛,年成長11.1%,季增長14.7%,月度產量創歷史新高;汽車制造业增加值年成長12%,增速較10月加快了5.8個百分點。
在擴大國內有效需求的同時,以舊換新也大幅提升了資源循環利用水平。一是汽車梯次循環利用持續加快。11月,全國二手車交易量178.6萬輛,年成長8.1%;全國報廢汽車回收量103.2萬輛,年成長141.6%。二是废旧家电回收量显著增长。1-11月,全國廢舊家電回收量61.6萬噸,年成長7.7%。三是再生資源回收利用體係不斷完善。全國具備資質的報廢汽車回收企業中,3/4以上已經形成新能源車拆解能力。
在消費品以舊換新實施過程中,我們始終堅持內外一致、高度開放,外商投資企業積極參與、同等受益。汽車以舊換新銷量中,外資品牌新車佔比超過35%。受此帶動,外资车企销量显著回升。9月,10家主要外資車企乘用車銷售量較上月成長15.5%,10月環比成長4.1%。家電以舊換新銷售額中,八大類家電產品外資品牌佔比超過16%。根據第三方機構數據,以舊換新政策帶動外資品牌家電線上、線下銷售額分別年增約31%、49%。
上週,中央經濟工作會議明確,明年要加力擴圍實施“兩新”政策。商務部認真貫徹會議精神,正在與有關方面一道,抓緊研究制定明年的相關政策。
各位媒體朋友,在消費品以舊換新工作推展過程中,各地充分發揮自主性、創造性,累積了不少好的經驗和做法。前期,商務部已經組織召開兩次專題記者會,先後請8個地方介紹了工作狀況。今天,我們又邀請了山西、重慶、雲南、甘肅4個地方的商務主管機關負責同志,剛才主持人已經作了介紹。稍後,大家可以提問,請相關地方同志詳細介紹本地區以舊換新的經驗做法與工作進度成效。謝謝。
【何詠前】:謝謝李司長的介紹,下面進入提問環節,提問前請通報所在的新聞機構。下面請問問題。
【中新社記者】:我們注意到,山西省推動消費品以舊換新工作在組織實施和宣傳推廣方面亮點突出,能否介紹山西省在推動消費品以舊換新工作中具體採取了哪些措施,效果如何?
【李國榮】:感謝媒體朋友對山西省消費品以舊換新工作的關心與關注。山西省委、省政府認真貫徹黨中央、國務院決策部署,高度重視消費品以舊換新工作,省領導曾多次作出指示批示並召開專題會議研究“兩新”和消費品以舊換新工作,推出系列工作舉措,推動政策發力顯效。截至12月18日,全省參與消費品以舊換新超150萬人次,帶動消費超300億元。具體體現在四個“加力”:
一是政策加力,全面協同推進。圍繞汽車、家電、居家裝潢、電動自行車等領域共推出9項實施細則或工作通知,全面部署消費品以舊換新工作。在原有8大类家電产品基础上,增加了洗碗機、掃地機器人等7大類產品,10月又及時增加了暖爐、電鍋、微波爐等15类小家電,補貼品類達到30種;對4個方向、9種类型的居家裝潢消费品开展“煥新”補貼,全方位滿足消費者多元化的換新需求。
二是調度加力,加強工作統籌。充分發揮全省大規模設備更新及消費品以舊換新廳際聯席會議機製作用,部門間密切協作,合力推動消費品以舊換新各項工作落實、落細。成立商務領域加力支援消費品以舊換新的工作專班,建立統一協調機制,召開4次專班工作會研究部署消費品以舊換新工作,有力保障政策制定、執行、監督及資源調配等順利進行。成立6個指導組,對全省各地消費品以舊換新組織推動、政策宣傳、平台對接、核銷兌付等方面工作進行全覆蓋檢查指導,進一步加速補貼經費審核撥付進度。
三是保障加力,解決難點堵點。密切關注汽車、家電、居家裝潢、電動自行車各領域工作進展,堅持問題導向,推動工作落實。針對部分補貼商家墊資的問題,聯合省財政廳印發通知,支援各地向企業預撥不超過墊資部分80%的補貼資金,提高資金兌付效率,為參與商家紓困解難。針對消費者反映的無牌舊電動自行車參與活動議題,在符合政策初衷、有效防治風險的前提下分類施策,消費者可持個人身分證,透過簽訂承諾書的方式參加以舊換新活動。
四是宣傳加力,注重氛圍營造。組織動員產業協會及相關企業以點帶面進行宣傳,推動消費品以舊換新政策深入人心、家喻戶曉。舉辦全省加力支持家電、汽車、家居裝飾和電動自行車3場啟動儀式,國慶期間各地同步配套舉辦系列活動,設計帶有商家編碼的橫幅、牌匾等統一懸掛張貼,透過電視和網路媒體、小影片、宣傳海報等多種方式加大政策宣傳力度。在全省大力推廣電動自行車以舊換新全鏈條管理、集中收儲點設定、家電家裝賣場多通路多形式宣傳推廣、價格識別規範明晰等經驗做法,鼓勵各地對標對錶,營造消費品以舊換新濃厚氛圍。
下一步,我們將在商務部的統一指導下,思想認識再提高、擔當作為再加力、審核兌付再提速,確保今明兩年消費品以舊換新活動高效銜接,促進消費持續恢復成長。謝謝。
【封面新聞記者】:推動消費品以舊換新是提振消費信心、促進經濟穩定向好的重要舉措,本輪消費品以舊換新政策已經實施了一段時間,請問重慶截至目前為止已取得哪些成效?累積了哪些好的做法?
【彭和良】:非常感謝各位媒體朋友對重慶消費品以舊換新工作的關注。加力實施消費品以舊換新是促進經濟穩定向好的一劑“強心劑”和一場“及時下雨”。我市高度重視,精心組織,全方位、系統性地推動各項政策實施,取得了三個方面的正面成效:
一是有力提振了市場信心。8—11月重慶汽車月均交易量達38014輛,季比4—7月增長15.4%;重点家电企业零售额季比4—7月增長59.8%,汽車、家電市場消費信心得到了有效提升。
二是有力拉動了經濟成長。截至12月19日,重慶汽車、家電以舊換新直接拉動銷售255.5億元,間接拉動全市1—11月限上單位新能源汽車、家電零售額分別成長25.6%、7.8%,有效促進了全市消費市場穩定成長。
第三是有力普惠了廣大市民。截至12月19日,全市享有汽車以舊換新補貼13.9萬;享受家電、家居以舊換新補貼131萬筆。各項政策申領補助金32.1億元,惠及消費者超過百萬人。
重點做了以下工作:
一是強化組織調度,政策推進“快速高效”。重慶市委、市政府高度重視,主要領導統籌調度,市級相關部門組成專班,市、區縣、鎮街、企業四級聯動,形成上下協同、政企聯動、齊抓共管工作格局。我們加強政策頂層設計,於8月下旬及時推出全市汽車、家電、電動自行車以舊換新等各項政策。按照“即交即辦、日清日結”原則,加速消費者和企業提報資料的審核,著力提升群眾消費獲得感,減輕企業墊付財政資金補助的壓力。
二是注重因地制宜,政策實施“有力有效”。引導汽車、家電、家居生產廠家、重點商貿企業、銀行金融機構疊加資源,放大政策實施乘数效应。汽車置換更新實施比例補貼、上限封頂,提高資金使用效益,政策撬動比達到1:16。把16类家電、72類家居產品納入補貼範圍,滿足了市場消費需求。注重“政策+活動”雙輪驅動,聯動舉辦全國消費品以舊換新行動—供需對接重慶站、中國國際消費中心城市(重慶)精品消费月等重点活動超过600場次,充分釋放市場潛力。
三是聚焦關鍵環節,政策監理“系統規範”。我們推出資金管理實施細則、政策實施操作指引、市場監理方案等製度規定,確保各項政策有章可循、有序實施。系統建構企業、區縣、市場監理及公安、紀檢監察、社會群眾等五方縱向到邊、橫向到底的監管體系。充分運用智慧化手段,建造汽車、家電、家居以舊換新監測服務平台,提高監管品質和效率。先後4次對有關政策進行優化調整,提高政策實施的針對性、有效性、安全性。
四是營造社會氛圍,政策宣傳“家喻戶曉”。統一製作政策執行標語、海報、動漫等宣傳物料,編印“快問快答”200條。推廣宣傳工作進商圈、進機構、進平台、進鄉鎮、進社區、進展會。向市民普發公益性簡訊,利用戶外大螢幕、手機彩鈴、軌道站點、公車月台等公共管道及抖音小紅書等流量媒體,先後投放各類廣告5100餘個,播放短片1500余條。積極發動鎮街、社群、鄉村利用村廣播、开院坝会等形式进行政策宣傳,確保政策“家喻戶曉、人人皆知”。
今年的消費品以舊換新政策實施接近尾聲,我們將進一步引導各商貿企業用好以舊換新政策、加大促銷力度,促進消費潛能有效釋放。認真貫徹落實中央經濟工作會議精神,提前規劃明年消費品以舊換新工作,做好政策銜接,確保消費市場穩定成長。謝謝。
【國際商報記者】:請問山西省,在汽車以舊換新方面情況如何?採取了哪些舉措,成效如何?
【李國榮】:感謝媒體朋友的提問。在商務部統一部署安排下,我省持續堅持“三個最佳化”,推動汽車以舊換新取得積極成效。截至12月18日,汽車以舊換新接收補助申請超過18萬份,審核通過率超過90%,帶動汽車消費超過230億元。10月和11月,山西省汽車類零售額較去年同期分別成長8.1%和28.2%,其中新能源汽車較去年同期成長55.4%和94.7%。1—11月,全省報廢汽車回收量達15.7萬輛,年成長131.7%。
一是優化政策制度設計。審核形式方面,公開徵集全省統一服務平台,指導開發全省汽車置換更新申報審核系統,實現了全省消費者資料申報、後台審核、資料即時同步更新,並與全國汽車流通資訊系統實現對接。審核流程方面,調整優化流程、減少審核層級,由省市商務、財政四級審核優化為市一級聯合審核,目前日審核通過數超3000份。資金分配方面,依照預撥款使用計劃,結合各市資金使用進行調整,平衡各市資金撥付進度,進一步提高資金審核兌付效率,確保政府補貼資金在第一時間兌付至消費者。
二是優化便民服務流程。在省商務廳官網開設以舊換新工作專欄,公佈消費品以舊換新政策、備案的省內汽車經銷商及二手車交易市場及二手車經銷企業名單、省及各市汽車以舊換新熱線電話。在服務平台設定汽車置換更新專案版塊,內含活動規則、上傳模板、一問一答、活動公告等模組並即時更新,方便消費者隨時了解活動細則,掌握操作步驟。配備全量客服人員,建立專屬微信群,及時解答消費者提問,滿足消費者對汽車以舊換新活動政策諮詢、疑問解答、投訴建議等需求。
三是優化政策宣傳方式。進行系列宣傳活動,開設“煥新晉行時”微信公眾號、抖音、影片號碼等新媒體宣傳端口,關注人數突破18萬人次,閱讀量突破85萬人次。召開3場記者會,正面回應社會關切。各地同步舉辦汽車以舊換新啟動儀式,利用簡訊、海報、捷運、公車、城市顯示器等多種形式全面宣傳推廣。進行政策宣傳“面對面”系列活動,省市縣協同組織、多部門聯合主辦、線上線下結合,營造“人人知曉、大眾參與”的濃厚氛圍。
下一步,我們將進一步擴大政策影響力和覆蓋面,提高資金審核兌付效率,力爭汽車以舊換新工作取得更大成效。謝謝。
【21世紀經濟報記者】:據了解,雲南消費品以舊換新工作啟動較早,請問雲南有哪些主要做法?成效怎麼樣?
【孟寧】:感謝這位記者朋友對雲南消費品以舊換新工作的關心與關注。今年以來,雲南省認真貫徹黨中央、國務院的決策部署和商務部的工作要求,主動爭取時間、搶抓政策機遇,做到工作落實快、部門協同快、政策推出快、資金到位快、補貼啟動快、宣傳發動快,消費者踴躍參與、廣大認可,各項工作也取得了階段性成效。主要做法有三方面:
第一,立足“三統一”,實現暢通路
一是統一資金保障,著力減輕基層財政負擔。雲南地方配套資金由省級統一承擔,補貼資金由省級透過合作平台直接兌付消費者。二是統一兌付平台,著力減少資金發放環節。全省使用統一的補貼申領平台,補助金提前撥付至申領平台,確保補貼能夠及時兌付,實現補貼申領簡單快捷。第三是統一宣傳引導,著力提升影響力公信力。全省統一設計分發宣傳海報、快閃和動畫解讀,結合民族特色,製作多種民族語言宣傳版本,透過鄉村大喇叭持續播放,開展消費品以舊換新“進機關、進企業、進社區、進農村”等“四進”活動1500多場,向全省5000多萬手機用戶發送宣傳簡訊。
第二,聚焦“三結合”,實現真惠民
一是線上線下結合,拓寬參與管道。鼓勵中小微型企業廣泛參與,實現家電家居參與商家線上線下全場景覆蓋,全省參加家電家居補貼活動門市數近7000個,京東APP、蘇寧易購APP、美的智慧家、海尔智家等多個线上平台均参与活動当中。二是政企補貼結合,提高惠民力度。撬動銀行機構投入真金白銀,對家電家居以舊換新疊加優惠最高400元,對汽車以舊換新推出現金補貼“加碼”和“零首付、零利息”活動。聯合成品油企業開展“你換車我送油”活動以及“家電換新 油惠同行”联动促消活動等等。组织家电销售企业开展优惠叠加促销活動,組織並鼓勵汽車銷售企業贈送禮品、贈送服務、赠送终身保养等活動。三是政策與省情結合,增加補貼品類。針對雲南電動自行車需求大的特點,不斷優化電動自行車補助流程,實現交舊購新、申領補貼“一站式”完成。結合雲南省太陽能資源豐富、相關產業優勢明顯等實際,將太陽能熱水器納入補貼範圍。積極回應群眾消費需求,在8類家電產品基礎上,又增加了46類家居、家裝和廚衛產品。
第三,把好“三道關”,全力防風險
一是加強實名認證,把好政策關。透過身分證號碼、手機號碼以及雲端閃付支付帳戶等方式,對消費者進行實名認證,確保使用者身分的真實性,嚴格審核消費者的補貼資格,防範虛假交易和騙套補。二是嚴格審查監管,把好企業關。對參與企業實施省、市、縣三級審核制度,遴選誠信和規範經營的企業來參與活動。在實施過程中,會與有關部門加強市場巡檢,及時發現並處置虛假交易、哄抬價格、違規騙等行為。三是組織多方參與,把好審核關。組織兌付平台加強審核,會同公安、稅務、工信等部門嚴格複核,委託有實力、有經驗、專業性強的第三方提供監管審計等服務,將消費品以舊換新補助資金使用管理補助發放進行事前、事中、事後全過程監管,確保財政資金使用安全。
截至12月19日,雲南省共申請消費品以舊換新補助117.76萬單,發放補助資金32.56億元,直接帶動消費259.32億元。其中,汽車報廢更新補貼3.73萬輛,汽車置換更新補貼11.4萬輛,家電家居及家裝廚衛以舊換新補貼97.85萬台,電動自行車補貼4.79萬輛。1-11月,全省限額以上汽車類家電類商品零售額增速較1—8月分別提高3.2個和16個百分點。
下一步,我們將繼續按照國家要求,堅持“政策+活動”雙輪驅動,不斷優化補貼政策,持續激發市場活力,推動消費品以舊換新更好地促進消費惠民生。謝謝。
【新華社記者】:我們注意到甘肅省在推動消費品以舊換新、惠民利企方面取得了較好成效,請問甘肅省具體採取了哪些措施推動相關的政策落實落地?
【黃霓】:感謝您的提問,也感謝媒體朋友們對甘肅省消費品以舊換新工作的關懷與關注。消費品以舊換新工作開始以來,甘肅省堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,在商務部的精心指導和大力支持下,政企合力,部門聯動,全面落實以舊換新政策,消費品以舊換新工作取得了預期成效。我們主要採取了以下措施:
一是高位部署推動,專班跟進落實。省委、省政府主要領導親自研究部署,多次作出批示,省政府成立“兩新”工作領導小組,召開專題會議動員推動。全省100個市(州)、縣(區)均成立工作專班,從申報、審核、補助兌付等全流程跟進落實。
二是優化申報流程,體現便民利企。制定消費品以舊換新專案方案及實施細則,明確“先買後補”,重點對實施企業、商品類別、消費者申報、商務部門審核、财政部门兑付补贴等流程进行了细化明確。全省參與實施補貼政策的企業(門市)達1.3萬餘戶,覆蓋全省城鄉。
三是開設換新專區,實現一站辦結。在甘肅政務服務平台(甘快辦)開設消費品以舊換新專區,分汽車、家電、電動自行車、家裝廚衛及家具四個版塊,從申請審核、補貼發放、进度统计等全流程實現一站辦結,並與商務部全國資格校驗系統及省公安、財政、稅務等部門對接。我們堅持參與企業不墊資,補貼直達消費者,資金使用風險得到了有效防範。
四是實施動態調控,進行督導調度。每天晚8點對各市(州)汽車、家電、電動自行車、家裝廚衛及家具換新的申報、審核、補貼兌付情況進行統計分析,及時發現問題,隨時查缺補漏。依照商務部要求,把控以舊換新整體進度,補充調整補助品類,平衡調劑資金使用。
五是努力營造氛圍,提升市場活力。充分利用各類新媒體、戶外電子螢幕、樓宇電梯和地鐵、公車、計程車等流動載體廣泛進行政策解讀,宣傳換新流程。組織宣傳“露營車”,利用農村大集等貼近農村的方式多場景進行宣傳,提高政策知曉率。統籌“2024消費促進年”和消費品以舊換新“進社區、進企業、進機關、進農村”活動,落實“有活動必有以旧换新”要求,累计开展融合以旧换新促销活動1000多場,在促進以舊換新工作的同時,也有效帶動了餐飲、百貨等產業消費。謝謝。
【第一財經電視記者】:家電以舊換新參與範圍廣、補貼標準高、實施監管難,請問重慶在家電以舊換新工作中,是如何採取措施便民惠民,並有效確保資金使用安全的?
【彭和良】:感謝記者朋友對重慶消費品以舊換新工作的關注。今年國家政策發布後,重慶快速回應,有力有序推動家電以舊換新。截至12月19日,全市消費者已享有政府補貼9.7億元,直接拉動家電銷售51.8億元,為促進經濟回升向好提供了強力支撐。
一是啟動實施早,及時回應市場需求。堅持需求導向,針對第三季重慶氣溫較高、市民置換空調等家電需求量大的特徵,我們於8月下旬全面啟動實施補貼政策。堅持綠色智慧發展方向,在國家明確補貼8大類基礎上,增加洗碗機等8類產品,形成有效補充,最大化滿足消費需求。
二是實施範圍廣,廣泛吸納市場主體參與。堅持內資和外資、線上和線下、企業和個體一體化對待,採取集中申報與動態加入結合的方式,先後分11批次,共吸收177個家電品牌、613個家電零售單位、超9000家線下門市以及12個線上平台企業參與補貼政策實施。編制政策實施操作指引,加強線上線下培訓,幫助參與單位熟悉政策、熟練操作,提高政策執行的準確性與工作效率。
三是惠民措施實,多域連結便民惠民。按照“政府補一點、企業讓利一點、金融支持一點”的總體思路,動員相關企業疊加促銷資源超5億元,政企聯動惠民利民。發動家電企業舉辦“進鄉鎮、進社區、進社區”換新活動1986場次,設定“以舊換新服務站”和“便民回收服務點”1456個,點對點、面對面服務市民。開通家電以舊換新誠信服務平台,引導消費者一鍵回收、維修、安裝、清洗,推動回收循環利用取得積極成效,1—11月全市累計回收拆解舊家電185.6萬台。
四是政策監管嚴,盡力確保資金安全。著眼“便捷、高效率、安全”工作目標,創新性開發一體化服務平台,採取數位化手段進行全流程、全方位監管。開發運用“家電產品序號管理系統”,利用數位科技做到涉補家電產品訂單號、發票號碼、物流軌跡、產品序號“四統一”,有效實現人、貨兩端閉環管理。
下一步,我們將在拓展支付管道、疊加資源、強化宣傳、規範管理等方面再優化、再發力,進一步便捷市民消費,便利企業參與,為促進消費潛能有效釋放、助力經濟持續回升向好作出新的貢獻。謝謝。
【上海證券報記者】:我們注意到,雲南省在電動自行車以舊換新取得了明顯成效,請問雲南省在電動自行車以舊換新方面有哪些好的經驗和做法?
【孟寧】:謝謝這位記者朋友的提問。為貫徹落實黨中央、國務院關於電動自行車安全隱患全鏈條整治工作以及中央經濟工作會議“加力擴圍實施‘兩新’政策”的統一部署,在商務部關心支持與指導下,雲南省委省政府統籌推動,各部門協同發力,圍繞“五個一點”全面推動電動自行車以舊換新工作。
一、統籌規劃“實一點”。雲南省現有電動自行車708萬輛,其中超標車278萬輛,佔比近40%。雲南省委省政府高度重視,省領導也多次做出批示指示,強調要解決好雲南省電動自行車“風險存量大”的實際問題,給予財政資金傾斜,將以舊換新作為電動自行車安全隱患全鏈條整治工作的重要內容大力推進。
二、補貼流程“少一點”。雲南省於8月底率先制定出電動自行車以舊換新實施細則以及風險防控、培訓計畫和宣傳方案,形成了“1+3”政策體系。透過“政府補貼、舊車抵扣、企業讓利”等方式,打通銷售和回收“阻塞”,打造售舊購新、補貼申領、新車下牌、舊車註銷“一站式”流程,讓群眾“少跑一點”。目前,所有省份2045家銷售企業和商家參與活動,縣(市、區)覆蓋率近99.2% ,實施補貼資金“一周一核銷”制度,簡化填報內容,優化核銷流程,加速核銷進度,讓參與主體“少墊一點”。
三、協同聯動“多一點”。電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班發揮領導作用,組織多部門和電動自行車商、協會定期會商,統籌新車銷售、舊車回收、補貼申領、路面執法等工作,研究解決“難點、塞點”問題“多一點”。開發“雲南省電動自行車淘汰置換”小程式,形成“舊車回收身份码”,開通車牌註銷綠色通道,实现舊車回收全流程闭环管控,關注回收舊車安全“多一點”。
四、風險防控“嚴一點”。一是把好政策關,透過研究、政企座談會、消費者聽證會、專家諮詢會等,不斷完善政策制度,阻塞風險漏洞。二是把好企業關,對參與企業實施部門推薦結合省、市、縣三級審核的製度,優先遴選誠信、規範經營企業參與活動。第三是把好審核關,組織兌付平台加強審核,委託第三方提供審計監管服務,補貼資金使用管理事前、事中、事後監管,確保資金使用安全。
五、宣傳發動“深一點”。一是有力度,召開以舊換新專題記者會,舉辦啟動儀式和專場活動,集中宣傳造勢。二是有廣度,向全省5000萬手機用戶發送宣傳簡訊,設計發放宣傳海報、摺頁等,並製作快閃、動畫和少數民族語言小影片等,進行線上線下宣傳。三是有溫度,開設專欄,設定活動諮詢投訴電話18部,及時回應消費者訴求。四是有精度,開展以舊換新進機關、進企業、進社區、進農村“四進”活動,發動即時配送業者、快递企业参与活動,確保政策深入人心、家喻戶曉。截至12月19日,全省累计开展电动自行车以旧换新宣传活動340餘場次,完成以舊換新交易47906輛,補貼金額2395.3萬元,帶動消費1.48億元。
下一步,雲南省將繼續全力做好電動自行車以舊換新工作,努力建構“銷售企業踴躍參與、消費者廣受認可、舊車回收全程管控、風險存量有效降低”的良好局面。謝謝。
【每日經濟新聞記者】:我們注意到甘肅省消費品以舊換新進展較快,能否介紹一下家裝廚衛“煥新”方面的具體經驗做法?
【黃霓】:謝謝這位記者的提問。甘肅省高度重視消費品以舊換新工作,各級各部門通力合作,協調聯動,應該說消費品以舊換新政策效應迅速顯現。單就家裝廚衛“煥新”來看,截至12月17日,全省共補貼舊房裝修改造5萬餘套,銷售家具22萬件。具體講,家裝廚衛“煥新”有這樣四個特點。
一是充分體現惠民生,結合實際確定補貼品類及補貼標準。商務廳與省級家居裝飾協會、家居裝潢家具龍頭企業進行座談溝通,深入了解市場需求及消費者關注熱點,研究確定了市場需求高、基礎裝修必備的磁磚、門窗、板材等7個家飾材料類,以及電視櫃、衣櫃、餐桌等8個家具類共15個補助品類。補貼標準依最終成交價格的15%予以補貼,每類產品補貼不超過2000元,每位消費者補貼最高可達30000元。
二是充分體現順民意,科學合理確定舊房補貼年限。省商務廳及時與省立建廳等相關部門對接聯繫,結合我省近15年來商品房銷售、老舊社區改造數量、以及裝潢市場趨勢等因素,科學合理制定舊房裝修補助條件,確定將2020年1月1日前建成的商品房裝潢納入補助範圍,讓更多的消費者能夠享受以舊換新政策紅利。
三是充分體現利企業,參與活動企業遍及全省城鄉。我們不限企業規模、企業性質,結合服務水平、社會信譽、產品品質等因素,確定參與實施家裝廚衛和家具“煥新”企業門市逾6000家,商品及材料不限品牌,不設檔位,讓更多家裝公司、生產、銷售企業參與其中。
四是政企聯動齊發力,利企惠民暖民心實在體現。在全省範圍內組織家裝、家政、婚禮等相關行業協會及龍頭企業舉辦促消費活動200餘場次,鼓勵家居裝潢家具大型賣場攜手市場、廠商、品牌疊加多重優惠,為消費者提供折扣優惠、抽獎、舊家具免費搬運、新房清潔等平價便民服務,讓消費者實際感受到了企業真實的折扣優惠,也享受了政府實實在在的“真金白銀”補貼。謝謝。
【何詠前】:如果沒有其他問題,今天的發表會到此結束。感謝各位發佈人,感謝各位記者朋友。謝謝大家。
本文編選自商務部,FOREXBNB編輯:陳雯芳。