许正宇：6种子基金回拨约620亿港元 2028年将检视财务安排

香港财库局回拨六个种子基金结余至政府账目

香港财经事务及库务局局长许正宇于4月7日宣布，香港财库局已与教育局及医务卫生局共同检视六个种子基金的最新财政状况，并决定将未需动用的约615亿港元结余回拨到政府账目。这一决策参考了相关基金的过往开支及已计划的项目，旨在强化香港政府的财政整合计划，应对财政赤字带来的挑战。

许正宇强调，六个种子基金的政策目标、运作模式、管理与监督安排将保持不变。香港财库局计划在2028年再次检视这些基金的财务安排，并根据最新发展及当时的政府财政情况，决定五年期后的财务安排，以持续推动相关政策工作。

《财政预算案》中提出，香港财政司司长将六个规模较大的种子基金未需动用的约620亿港元回拨到政府账目，作为节流、善用政府财政资源，以及开源的重点策略之一。

目前，香港共有42个政策局及部门设立的基金，其中23个以种子基金模式运作。种子基金主要通过政府注资产生投资收入，以支付指定范畴工作的开支，并在特殊情况下动用小部分本金，以确保财政可持续性。这种运作模式导致大量公共资源被锁定，限制了政府根据工作优先级灵活分配资源的能力。

为了提高公共财政资源的灵活性和有效性，香港财库局选定六个规模较大的种子基金进行回拨，包括医院管理局公私营协作基金、研究基金、语文基金、学生活动支援基金、资历架构基金及资优教育基金。

香港财委会早年批准注资并成立这六个种子基金时，同意教育局及医务卫生局以政府注资产生的投资收益支持特定政策目标，并只能在特殊情况下动用小部分本金。为使基金在回拨后能直接动用本金以满足持续运作的现金流需求，香港财库局今日咨询委员会的意见，希望得到支持后征求财委会批准，修订六个种子基金的财务安排。