香港金融科技发展迅速,虚拟资产行业获政策支持

香港财库局局长许正宇在立法会财经事务委员会会议上表示,香港政府致力于完善虚拟资产的规管框架,并创造便利环境以促进该行业的可持续和负责任发展。香港证监会已批准发放十个虚拟资产服务牌照,并即将发表第二份发展虚拟资产政策宣言,探讨如何结合传统金融服务优势与虚拟资产领域的技术创新。

香港作为国际金融中心,拥有健全的监管制度、丰富的商业机会和资金支持,吸引了超过1100家金融科技企业,包括第三代互联网企业,提供各类创新和便捷金融服务。根据《全球金融中心指数》的最新报告,香港在金融科技水平的排名上升至全球第四。

金融基础设施建设

中国人民银行与香港金管局正积极落实内地网上支付与香港转数快跨行清算系统的互联,预计最快今年中推出部分服务,提供即时小额跨境汇款服务。香港金管局推出的商业数据通已连接港府构建的授权数据交换闸,去年接通了公司注册处,今年起分阶段连接土地注册处,进一步优化按揭及贷款批核流程。去年九月,香港金管局启动数码港元先导计划第二阶段,与业界探索更多数码货币的创新用例。

金融科技生态圈构建

人工智能是金融科技发展的未来趋势。去年十月,香港发表有关金融市场负责任地应用人工智能的政策宣言,与金融监管机构及行业持份者紧密合作,推动金融机构抓紧机遇,加速培育新质生产力。金融监管机构会持续检视及更新现行法规及指引,以配合人工智能的最新发展及国际做法,以及应对人工智能带来的潜在风险。

香港金管局与数码港已推出生成式人工智能沙盒,协助银行测试生成式人工智能的创新用例,并提供所需的技术支持和针对性的监管意见。绿色金融科技是另一个重点发展方向,去年六月推出“绿色和可持续金融科技概念验证测试资助计划”,资助未被商业化的绿色金融科技。绿色和可持续金融跨机构督导小组预计今年上半年发布“香港绿色金融科技地图”。

金融科技人才培养

香港继续推行“金融科技从业员培训资助先导计划”,已有超过560名从业员报读培训课程。同时继续“湾区专上学生金融科技双向实习计划”,已有超过80名内地和香港学生参与。香港正筹备于今年七月推出新一轮夏季实习计划。

内地及海外连系和合作

人民银行与香港金管局去年五月扩大数字人民币在香港的跨境试点,让香港居民开立、使用及以转数快为数字人民币钱包增值。香港金管局正与其他中央银行共同开发“多种央行数码货币跨境网络”(mBridge)项目,去年六月已进入最简可行产品阶段,进一步扩大公营和私营机构的参与。香港将继续支持外地金融科技公司于香港成立或扩充业务,并于今年十一月举办第十届香港金融科技周。

监管措施

香港财库局和香港金管局于去年十二月向立法会提交《稳定币条例草案》审议,正全力配合立法会的审议工作。去年已就虚拟资产场外交易服务提供者订立发牌制度进行公众咨询,现正修订有关建议,并为虚拟资产托管服务提供者订定发牌制度。今年将为这两项工作进行公众咨询。

为配合虚拟资产及代币化市场的发展,金融监管机构采取了多方面的措施:今年二月,香港证监会推出了虚拟资产市场路线图,以提升香港虚拟资产市场的安全性、创新和增长;去年八月,香港金管局与香港证监会等推出了Ensemble项目沙盒,测试代币化资产交易;香港证监会及香港金管局亦先后向其监管的金融机构发表通函及指引,提醒如何应对和管理代币化相关的风险。