川普提出的一長串“待辦事項”，哪個先？哪個後？

當地時間12月3日，據媒體引述知情人士，南達科他州共和黨參議員、即將上任的多數黨領袖John Thune在共和黨閉門會議上概述了下屆國會的整體優先事項，並計劃推動兩項重要的黨派法案。

Thune向議員建議，將推進川普議程的計畫分兩步。首先，立法者在川普1月20日就職後的30天內推動第一項法案，這項法案將透過預算調節（budget reconciliation）程式，重點關注邊境安全、國防和能源，能夠繞過參議院阻撓議事（filibuster）。

第二項法案聚焦於稅改和川普政府的其他優先事項，將推遲到2025年底再進行討論。

據媒體透露，Thune並非唯一在閉門會議上發言的人，川普在會議期間進行了電話發言，眾議院議長Mike Johnson也在會議中重申，眾議院共和黨希望在川普政府上台後的100天內完成一項預算調節法案。

充滿困難的預算調節法案

分析認為，Thune想在30天內推出第一項法案的計畫十分雄心勃勃，也不容易，因為通過這項程序的法案通常規模龐大且非常複雜，而共和黨在眾議院只佔微弱的多數席次優勢（53：47），法案還需要通過參議院議事規則的審核。

媒體表示，這場爭論可能會讓共和黨內部出現分歧，特別是在州和地方稅收抵扣、整體預算赤字等問題上。不過可以確定的是，共和黨人將使用一種被稱為預算協調的工具以繞過民主黨的阻撓：

原本，大多數法案都需要贏得參議院超多數票後才能通過（贊成票數遠超過總數的1/2），但“預算協調”的程序允許立法者在通過一些與支出相關的法案時，只需簡單多數票即可（贊成票數超過總數的1/2）。

但是，預算協調也存在一些限制。首先，共和黨議員必須先就預算達成一致，不能出現分歧。其次，協調法案不得在10年窗口期內增加預算赤字。最後，這些法案必須主要與預算相關。

預算委員會即將上任的主席、南卡羅來納州參議員Lindsey Graham表示，共和黨人尚未敲定第一項法案的具體金額或構成，但首要任務就是確認維護邊境安全所需的資金。Graham表示：

“目標不僅是完成邊境牆，還要部署真正具備監控功能的技術，僱用必要的人員來驅逐犯罪分子、幫派成員，並增加收容能力，所有這些加起來，我還不知道確切的金額。”

當被問及30天內通過一項預算協調法案的可行性時，德克薩斯州參議員John Cornyn表示：

“祝我們好運吧。”

風險提示及免責條款 市場有風險，投資需謹慎。本文不構成個人投資建議，也未考慮到個別用戶特殊的投資目標、財務狀況或需要。使用者應考慮本文中的任何意見、觀點或結論是否符合其特定狀況。據此投資，責任自負。