FOREXBNB獲悉,如果美國當選總統唐納·川普兌現徵收廣泛關稅的承諾,加拿大考慮對其出口到美國的主要商品(包括鈾、石油和鉀肥)徵收出口稅。

知情人士透露,出口關稅將是加拿大的最後手段。知情人士表示,對美國製造的商品徵收報復性關稅以及對某些加拿大產品實施出口管制等措施更有可能先出台。

但知情人士表示,如果川普決定發動全面貿易戰,大宗商品出口稅是一個切實可行的選擇。

知情人士表示,杜魯道政府可能還會提議擴大對出口管制的權力,這是定於下週一公佈的加拿大財政和經濟狀況更新報告的一部分。

迄今,加拿大是美國最大的石油外部供應國,一些美國煉油廠依賴價格低廉的加拿大重質原油,而且幾乎沒有其他選擇。成本上升對美國中西部地區的打擊將特別嚴重。該地區的燃料製造商將原油轉化為汽油和柴油,其中近一半原油依賴加拿大。

加拿大鈾也是美國核電廠最大的外國燃料來源,而加拿大西部省份的鉀肥是美國農場肥料的重要來源。同時,美國國防部一直在投資加拿大項目,以確保鈷和石墨的供應。

出於這些原因,一些觀察家表示,他們預計川普將免除對墨西哥和加拿大商品徵收25%關稅的威脅,轉而專注於對製造業徵收關稅。以加拿大為例,汽車製造業、航空航太和鋁業等產業將成為美國關稅的目標。

知情人士表示,如果川普只是豁免能源產品,而打擊所有其他加拿大產品,加拿大政府將別無選擇,只能做出回應。知情人士補充說,這種情況可能會促使加拿大實施出口稅。

“糟糕的主意”

但對加拿大總理賈斯汀·杜魯道來說,實施出口稅導致加拿大國內出現嚴重的政治分歧。石油、鈾和鉀肥生產集中在西部的阿爾伯塔省和薩斯喀徹溫省。這兩個省是保守黨領袖皮埃爾·波利耶夫爾最強大的選民基礎,而這兩個省的政府都是杜魯多堅定的右翼反對者。

阿爾伯塔省省長丹妮爾·史密斯在被問及可能徵收出口稅時表示:“這是個糟糕的主意。”

史密斯表示:“我不支持對加拿大商品徵收關稅,也不支持對美國商品徵收關稅,因為這只會讓生活成本變得更昂貴。相反,我們將採取外交手段,與我們在美國的盟友會面。”

薩斯喀徹溫省省長斯科特·莫伊表示,出口稅“是錯誤的做法,薩斯喀徹溫省將強烈反對聯邦政府對我們的鉀肥、铀或石油征收出口稅。”

出口稅的消息傳出後,加幣延續跌勢,一度跌至1美元兌1.4212加幣。鈾礦商Cameco(CCJ.US)和鉀肥生產商Nutrien(NTR.US)等加拿大大宗商品生產商的股價最初出現下跌。

加拿大肥料協會Fertilizer Canada發言人表示,出口限制是一個壞主意。發言人表示:“由於肥料在糧食安全中發揮重要作用,我們認為它是一種人道主義產品,因此不應受到貿易限制。”

高品位鈾

雖然石油最受關注,但鈾也是美國進口能源的重要來源。由於鈾具有軍民兩用功能,加拿大政府已可根據現有權力實施出口管制。

加拿大為美國供應核反應器所需鈾的四分之一,其中大部分來自薩斯喀徹溫省的超高品位鈾礦。Cameco是全球第二大鈾生產商,直接向主要位於美洲的核電公司提供鈾和燃料服務。美國的核反應器嚴重依賴進口鈾,因為美國國內幾乎不生產鈾。

杜魯道曾公開表示,如果川普對美國從加拿大進口的所有商品徵收25%關稅,加拿大經濟將受到重創。對大宗商品徵收出口稅對加拿大經濟來說也是一個危險的提議——光是能源產品就佔加拿大對美出口的30%左右。

在川普第一任期擔任加拿大首席貿易談判代表的史蒂夫·維爾赫爾表示,出口稅可能是加拿大在關稅談判中需要使用的工具。

維爾赫爾表示,川普可能會決定將石油、天然氣和食品排除在他的關稅計劃之外。加拿大官員很清楚這一點,而且有一種觀點認為“加拿大對這些產品徵收出口稅是合理的,以便試圖透過談判獲得更廣泛的豁免。”

維爾赫爾表示:“我認為,如果採取那種行動,這場鬥爭可能會在某種程度上升級。”

加拿大副總理兼財政部長克里斯蒂婭·弗里蘭也建議對大宗商品採取報復措施。在周三與各省省長會面後,她表示,其中一些省長已經主動列出了可能作為應對措施的項目,包括關鍵礦產和金屬。

杜魯道的首要目標仍然是避免與其第一大貿易夥伴發生貿易戰,他的政府正計劃就邊境安全問題發表重大聲明,以顯示他們響應川普阻止移民和芬太尼流入美國的目標。