FOREXBNB获悉,如果美国当选总统唐纳德·特朗普兑现征收广泛关税的承诺,加拿大考虑对其出口到美国的主要商品(包括铀、石油和钾肥)征收出口税。
知情人士透露,出口关税将是加拿大的最后手段。知情人士表示,对美国制造的商品征收报复性关税以及对某些加拿大产品实施出口管制等措施更有可能先出台。
但知情人士表示,如果特朗普决定发动全面贸易战,大宗商品出口税是一个切实可行的选择。
知情人士表示,特鲁多政府可能还会提议扩大对出口管制的权力,这是定于下周一公布的加拿大财政和经济状况更新报告的一部分。
迄今为止,加拿大是美国最大的石油外部供应国,一些美国炼油厂依赖价格低廉的加拿大重质原油,而且几乎没有其他选择。成本上升对美国中西部地区的打击将尤为严重。该地区的燃料制造商将原油转化为汽油和柴油,其中近一半原油依赖加拿大。
加拿大铀也是美国核电站最大的外国燃料来源,而加拿大西部省份的钾肥是美国农场肥料的重要来源。与此同时,美国国防部一直在投资加拿大项目,以确保钴和石墨的供应。
出于这些原因,一些观察人士表示,他们预计特朗普将免除对墨西哥和加拿大商品征收25%关税的威胁,转而专注于对制造业征收关税。以加拿大为例,汽车制造业、航空航天和铝业等行业将成为美国关税的目标。
知情人士表示,如果特朗普只是豁免能源产品,而打击所有其他加拿大产品,加拿大政府将别无选择,只能做出回应。知情人士补充说,这种情况可能会促使加拿大实施出口税。
“糟糕的主意”
但对加拿大总理贾斯汀·特鲁多来说,实施出口税导致加拿大国内出现严重的政治分歧。石油、铀和钾肥生产集中在西部的阿尔伯塔省和萨斯喀彻温省。这两个省是保守党领袖皮埃尔·波利耶夫尔最强大的选民基础,且这两个省的政府都是特鲁多的坚定右翼反对者。
阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯在被问及可能征收出口税时表示:“这是个糟糕的主意。”
史密斯表示:“我不支持对加拿大商品征收关税,也不支持对美国商品征收关税,因为这只会让生活成本变得更昂贵。相反,我们将采取外交手段,与我们在美国的盟友会面。”
萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊表示,出口税“是错误的做法,萨斯喀彻温省将强烈反对联邦政府对我们的钾肥、铀或石油征收出口税。”
出口税的消息传出后,加元延续跌势,一度跌至1美元兑1.4212加元。铀矿商Cameco(CCJ.US)和钾肥生产商Nutrien(NTR.US)等加拿大大宗商品生产商的股价最初出现下跌。
加拿大肥料协会Fertilizer Canada发言人表示,出口限制是一个坏主意。发言人表示:“由于肥料在粮食安全中发挥着重要作用,我们认为它是一种人道主义产品,因此不应受到贸易限制。”
高品位铀
虽然石油最受关注,但铀也是美国进口能源的重要来源。由于铀具有军民两用功能,加拿大政府已可以根据现有权力实施出口管制。
加拿大为美国供应核反应堆所需铀的四分之一,其中大部分来自萨斯喀彻温省的超高品位铀矿。Cameco是全球第二大铀生产商,直接向主要位于美洲的核电公司提供铀和燃料服务。美国的核反应堆严重依赖进口铀,因为美国国内几乎不生产铀。
特鲁多曾公开表示,如果特朗普对美国从加拿大进口的所有商品征收25%关税,加拿大经济将受到重创。对大宗商品征收出口税对加拿大经济来说也是一个危险的提议——仅能源产品就占加拿大对美出口的30%左右。
在特朗普第一任期内担任加拿大首席贸易谈判代表的史蒂夫·维尔赫尔表示,出口税可能是加拿大在关税谈判中需要使用的一种工具。
维尔赫尔表示,特朗普可能会决定将石油、天然气和食品排除在他的关税计划之外。加拿大官员很清楚这一点,而且有一种观点认为“加拿大对这些产品征收出口税是合理的,以便试图通过谈判获得更广泛的豁免。”
维尔赫尔表示:“我认为,如果采取那种行动,这场斗争可能会在某种程度上升级。”
加拿大副总理兼财政部长克里斯蒂娅·弗里兰也建议对大宗商品采取报复措施。在周三与各省省长会面后,她表示,其中一些省长已经主动列出了可能作为应对措施的项目,包括关键矿产和金属。
特鲁多的首要目标仍然是避免与其第一大贸易伙伴发生贸易战,他的政府正计划就边境安全问题发表重大声明,以表明他们响应特朗普阻止移民和芬太尼流入美国的目标。