FOREXBNB獲悉,光大證券發布研究報告稱,本次化債政策將有力緩解地方政府債務壓力,釋放出更多資源、政策空間用於促進發展,先前因資金到位較慢導致的基建鏈實物工作量不如預期現像或將一定程度改善,水泥等行業或直接受益,推薦海螺水泥(600585.SH)、華新水泥(600801.SH)等,建議關注天山股份(000877.SZ)。地方政府債務壓力緩解後,与其有大量业务往来的建筑央企及地方国企应收账款坏账计提风险或将显著下降,資產價格可望迎來重估,推薦中國建築(601668.SH)等,建議專注於四川路橋(600039.SH)等。與地方政府業務往來密切的民企基本面品質亦可望迎來改善,建議關注節能鐵漢(300197.SZ)等。
化債規模共計12兆,地方政府化債壓力將大大減輕
11月8日,十四屆全國人大常委會第十二次會議閉幕。會議表決通過了全國人大常委會關於批准《國務院關於提請審議增加地方政府債務限額置換存量隱性債務的議案》的決議。2028年之前,地方需消化的隱性債務總額從14.3兆元大幅降至2.3兆元,平均每年消化額從2.86兆元减为4600億元,不到原來的六分之一,化債壓力大減。
化債思路轉變:從專注於防風險向防風險、促發展並重轉變
財政部表示,實施這樣一次大規模置換措施,意味著化債工作思路作了根本轉變。從政策效應看:一方面緩釋地方政府當期化債壓力、減少利息支出,五年累計可節約6000億元左右;另一方面,幫助地方暢通資金鏈條,增強發展動能,將原本用來化債的資源、政策空間騰出來,用於促進發展、改善民生,更強大支持投資和消費、科技創新等,促進經濟平穩成長和結構調整,規劃和推動高品質發展;同時,還可以改善金融資產質量,增強信用投放能力,利好實體經濟。目前財政部正積極規劃下一步的財政政策,加大逆週期調節力度,結合明年經濟與社會發展目標,實施更給力的財政政策,包括積極利用可提升的赤字空間等。