不接受談判！特朗普宣布將於3月4日正式對加、墨實施25%關稅

美國總統特朗普宣布，美國將於3月4日正式對墨西哥和加拿大實施25%的進口關稅，不接受任何豁免或延期談判。這項長期承諾的關稅政策將是特朗普政府時期最為廣泛的一次，對美國每年約1.5萬億美元的進口商品產生影響。所有從加拿大和墨西哥進口的商品都將被徵收25%的關稅，唯一的例外是加拿大能源產品，其稅率為10%。此外，特朗普还宣布对中国进口商品的關稅翻倍至20%。

特朗普政府官員此前在對北美貿易夥伴的最終決定上釋放了矛盾信號，強調這一決定最終取決於特朗普本人對談判進展的判斷。一個月前，特朗普曾發出一系列貿易威脅，稱美國強勁的經濟表現使其在談判中更具優勢。然而，近期數據顯示，由於貿易戰的不確定性，美國經濟增長已顯露疲態。

週一發布的一項私人調查顯示，美國製造業活動已接近停滯，訂單與就業均出現萎縮，而材料成本卻飆升至2022年6月以來的最高水平。在數據發布後，美國股市的短暫反彈迅速趨於震盪，而債券市場則有所上揚。與此同時，全球股市在2025年初的表現遠超美國股市，反映出投資者對美國貿易政策的不安。

特朗普政府週日深夜修改了先前發布的行政命令，暫緩一項關於免稅運輸的規定，並為美國製定和部署針對低價值商品的新關稅徵收機制提供時間。墨西哥總統辛鮑姆在周一的新聞發布會上表示，墨西哥政府將等待特朗普的最終決定再採取反制措施，加拿大方面也持類似態度。

據媒體報導，中國正考慮對美國農產品及食品實施報復性關稅，以回應特朗普政府的新關稅政策。新的關稅措施不僅可能為特朗普計劃中的減稅提供部分資金支持，還可能削弱美聯儲抑制通脹的努力，並擾亂北美供應鏈，特別是汽車行業。此外，這些關稅措施可能面臨法律挑戰，因為它們可能違反特朗普在第一任期內重新談判的北美自由貿易協議(USMCA)。

關稅影響及反制措施

針對加拿大，加徵的25%關稅幾乎涵蓋所有商品，只有加拿大原油、天然氣等能源產品享受10%的較低稅率。加拿大總理特魯多已威脅採取反制措施，包括對原油出口徵稅，以迫使美國消費者感受到特朗普貿易戰的“痛苦”。去年10月，加拿大政府已對中國製造的電動車實施100%關稅，並對部分中國鋼鐵和鋁製品徵收25%關稅。特魯多表示：“我们仍在尽最大努力阻止關稅的实施，但如果周二關稅生效，加拿大將做出強有力的對等回應。”

墨西哥總統辛鮑姆則正在考慮對中國商品徵收新關稅，以換取美國在對墨西哥關稅問題上的讓步。美國財政部長貝森特對此表示歡迎，並鼓勵墨西哥和加拿大採取類似措施。美墨雙方在安全與禁毒合作方面的談判已取得進展，而在貿易與關稅問題上仍未能達成共識。上週四，墨西哥政府向美國移交了29名涉嫌毒品走私等犯罪的嫌疑人，希望藉此贏得特朗普政府在關稅問題上的妥協。

特朗普計劃在4月1日前根據各國貿易壁壘、稅收制度等因素實施“對等關稅”，即根據他國的關稅水平調整美國的進口關稅。但目前尚不清楚這一計算方法是否會考慮已生效的墨西哥和加拿大關稅。此外，特朗普計劃於3月12日對鋼鐵和鋁製品加徵25%關稅，這將對加拿大和墨西哥產生重大影響。他還計劃自4月2日起對汽車、半导体芯片和医药产品实施行业性關稅，并启动对铜产品的新關稅调查。同時，特朗普已命令商務部調查進口木材對國家安全的影響，可能为未来对加拿大木材产品征收新關稅铺平道路。

加拿大和墨西哥一直試圖避免關稅，但可供採取的選項已經不多。加拿大政府任命了一位專門負責芬太尼問題的官員，並加強邊境安全措施，以滿足特朗普的要求。但特朗普認為這些舉措仍然不夠。自2021年10月以來，美國在美加邊境僅繳獲約70磅(31.8公斤)芬太尼，而加拿大已對中國實施了嚴格的進口限制。因此，加拿大在談判中缺乏更多籌碼。

預計美國貿易夥伴將採取報復性措施。加拿大計劃對價值300億加元(約合207.5億美元)的美國產品徵收反制關稅，並在三週內對額外1250億加元(約合864億美元)的美國產品加徵關稅。墨西哥尚未公佈具體的反制措施。中國方面也警告，美國應關注國內毒品需求，並加強執法，而不是單方面實施關稅。中國駐美大使館在聲明中表示：“美方的單邊關稅政策嚴重違反世貿組織(WTO)規則，屬於典型的單邊主義和貿易保護主義。”