根據FOREXBNB的報道，美國財政部長耶倫在一封週五發送給國會領導人的信件中透露，美國政府預計在1月21日觸及法定債務上限，並計劃實施“非常規措施”來防止債務違約及其可能引發的災難性後果。
耶倫在信中指出：“這些特別措施能夠持續的時間存在很大的不確定性，這涉及到預測未來幾個月美國政府的支出和收入的困難。”
耶倫宣布，財政部將暫停兩個政府僱員福利基金的投資，直至3月14日，以此釋放36.1兆美元債務上限下的借款空間。截至週四，財政部公佈的借款總額為36.08兆美元。
這項措施將暫停對公務員退休和殘疾基金以及郵政退休人員健康福利基金的新資金注入，這些基金不需要立即支付福利。
耶倫強調，這些措施的持續時間存在“相當大的不確定性”，並呼籲國會提高或暫停債務上限，以“維護美國的信心和信用”。
去年12月底，耶倫曾預測債務上限可能在1月14日至23日之間達到，當時國會在年底前的預算協議中選擇不延長或永久廢除債務上限。
川普曾推動議員延長或廢除債務上限，後來批評未能在2023年實現這一點是“多年來最愚蠢的政治決定之一”。然而，許多共和黨議員將這一上限視為財政談判中的關鍵籌碼。
債務上限問題為耶倫預期的繼任者、川普提名的財政部長史考特·貝森特(Scott Bessent)帶來了一個早期挑戰。這位對沖基金經理人在周四的美國參議院確認聽證會上表示，上限是一個“微妙的慣例”，但如果川普希望廢除它，他將與國會和白宮合作以實現這一目標。
美國財政部擁有多種特別資產負債表措施來避免違約，預算分析師表示，這些措施可能會持續數月，取決於稅收收入的強度。最終，如果債務上限不能提高、暫停或取消，財政部可能無法支付所有債務，導緻美國違約，這可能會帶來嚴重的經濟後果。
債務上限是國會設定的美國政府可以藉款的最高額度。由於政府支出長期超過收入，立法者需要定期處理這個問題，但在政治上這是一個艱鉅的任務，因為許多人不願意投票支持增加債務。
債務上限的歷史可以追溯到1917年，當時國會為了資助美國參與第一次世界大戰，賦予財政部更大的借款彈性，但有一定的限制。
1939年，國會首次通過了債務總額的現代限制，限額為450億美元。自那以後，由於支出超過稅收，國會已經批准了103次債務上限。截至10月，公共債務占美國國內生產毛額(GDP)的98%，而2001年10月這一比例為32%。
