根據FOREXBNB的報道,商務部外資司的負責人對一項旨在支持國家服務業擴大開放綜合試點示範省市的標準化建設的政策文件進行了詳細解讀。近期,商務部和市場監管總局在國務院的批准下,聯合發布了《關於支持國家服務業擴大開放綜合試辦示範省市標準化建設推動制度型開放若干措施的意見》,該文件強調了製定和修訂家電、居家產品、消費性電子等大宗消費品以及再生資源回收的標準,以支援設備更新和消費品的以舊換新。同時,也提到了製修訂住宿餐飲、養老託等生活服務領域的標準,以促進服務消費的提質擴容。另外,也強調了完善新一代資訊技術、人工智慧、商業航太、低空經濟等新興產業的標準體系,以加速科技創新成果的應用,並探索制定環境、社會和治理(ESG)評價等標準,以推動綠色低碳轉型。

以下是原文內容:

商務部外資司負責人對支持國家服務業擴大開放綜合試點示範省市標準化建設先試政策文件進行解讀

最近,商務部和市場監管總局在國務院的批准下,聯合發布了《關於支持國家服務業擴大開放綜合試辦示範省市標準化建設推動制度型開放若干措施的意見》(以下簡稱《意見》)以及《國家服務業擴大開放綜合試辦示範省市標準制修訂及相關工作任務清單(首批)》(以下簡稱《工作任務清單》),旨在推動國家服務業擴大開放綜合試點示範省市的標準化建設先行先試。商務部外資司負責人對這些文件進行了詳細解讀。

一、《意見》的推出背景

國家服務業擴大開放綜合試辦示範(以下簡稱試辦示範)是黨中央、國務院的重要開放措施,目前已在全國範圍內的11個省市實施,其對全國服務業開放發展的引領作用日益明顯。標準作為制度型開放的重要組成部分和現代化產業體系建設的重要支撐,是試辦示範的新工作領域。在試點示範省市推進標準化建設,有助於發揮試點示範的先行先試作用,加強部門與地方、政府和市場的連動,增加多層次多領域的標準供給,以製度建設促進我國服務業的長板鍛造和短板補充;有助於掌握全球產業變革與國際經貿規則重建的趨勢,以標準制定引領創新,開拓新的發展領域,掌握發展的主動權;有助於貼近貿易投資工作實踐,便利外商投資企業進入及深耕中國市場,推動產業鏈供應鏈的國際合作。

黨的二十屆三中全會明確提出“推動服務業擴大開放綜合試辦示範”,並部署“推進服務業標準化建設”。商務部和市場監管總局認真學習貫徹全會精神,進一步加強試點示範與標準化建設工作的協同互促,在深入研究論證的基礎上,制訂並報請發布了相關政策文件。22家中央和國家機關部門深度參與政策研究,提供了多方面的建設性意見。試辦示範省市主動擔當,積極認領工作任務,豐富了政策文件內容。

二、主要內容

《意見》根據黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,圍繞落實進一步全面深化改革、推動中國式​​現代化的戰略部署,提出了在試點示範省市開展標準化建設先行先試的總體要求及相關組織保障措施,並明確了4方面17項重點工作。

一是服務國家戰略與經濟社會大局。制修訂家電、居家產品、消費性電子等大宗消費品及再生資源回收標準,支撐設備更新和消費品以舊換新。制修訂住宿餐飲、養老託等生活服務領域標準,促進服務消費提質擴容。完善新一代資訊技術、人工智慧、商業航太、低空經濟等新興產業標準體系,加速科技創新成果應用。探索制定環境、社會和治理(ESG)評價等標準,推動綠色低碳轉型。

二是推進標準化高水準對外開放。完善投資便利化、貿易便利化管理體系與服務貿易業標準,提高政策措施的透明度和可預見性,促進對接國際高標準經貿規則,加速實踐中方承諾。支持相關產業轉化運用國外先進標準、研發國際標準,服務境內企業國際化經營需要,保障外商投資企業在標準制定方面的國民待遇,推動國際標準化交流合作。

第三是完善產業發展根基。圍繞新材料、智慧裝備、生命健康等特色優勢產業及其關鍵環節編制標準,推動差異化探索。圍繞數位經濟、醫療健康、公共服務、現代物流等領域,探索制定適應現代服務業同先進製造業“兩業”融合發展所需的技術、流程、管理等標準。支援重點園區平台示範發展、營商環境建設相關標準化建設。

四是建構高效協同的標準化體系。明確部門、地方和企業參與標準化建設的路徑、方式及相關管理服務及支援舉措,強化工作連結,凝聚工作合力,打造工作閉環。

同時,為保障《意見》落地落實,商務部、市場監理總局會與相關部門配套印發了首批《工作任務清單》,根據標準的層級、領域和相應市場需求、工作需要,列明各試辦示範省市分工,支持相關省市結合當地特色優勢進行探索,共同服務全國統一大市場建設。具體包括104項標準制修訂及相關工作任務,後續將持續動態更新。

下一步,商務部、市場監理總局將會同業主管機關加強統籌協調,推動優化相關標準建設、實施、評估及創新成果總結推廣體系,助力培育及發展新質生產力,擴大高水準對外開放。

本文編選自“商務部”官網,FOREXBNB編輯:劉家殷。