FOREXBNB獲悉，12月20日，國家醫療保障局發布《關於對個別藥企虛開發票製造“兩套價格”問題進行關注的函》，其中提到，調查發現，“一些药品存在兩套價格，即‘底價’和‘開票價’”，“藥企先把藥品按‘開票價’銷售給經銷商，再由經銷商銷售給醫療機構，交易完成後藥企再把‘開票價’與‘底價’之間的差價返還給經銷商”，“巨大的價格差透過虛開發票手段‘洗白’並‘提現’，成為不法經銷商牟利和商業賄賂的資金來源，導致部分藥品價格從源頭虛高”。國家健保局高度關注上述問題，堅決反對虛高藥價加重病患負擔，堅決反對虛開發票形成非法利益鏈，堅決反對“一藥雙價”“帶金銷售”等違法違規行為。
原文如下：
關於對個別藥企虛開發票製造“兩套價格”問題進行關注的函
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團醫療保障局：
近日經濟參考報《經參調查：一些藥企經銷商虛開發票形成非法利益鏈》報道，2022年、2024年，公安署先後偵破兩起醫藥領域虛開發票案。調查發現，“有些藥品存在兩套價格，即‘底價’和‘開票價’”，“藥企先把藥品按‘開票價’銷售給經銷商，再由經銷商銷售給醫療機構，交易完成後藥企再把‘開票價’與‘底價’之間的差價返還給經銷商”，“巨大的價格差透過虛開發票手段‘洗白’並‘提現’，成為不法經銷商牟利和商業賄賂的資金來源，導致部分藥品價格從源頭虛高”。報道指出，“一款名為‘銀杏葉’的藥品，底價每支8.5元，售價每支25.28元，醫生每使用1支可提成4元;一款名為‘頭孢唑肟鈉’的藥品，底價每支6.5元，售價每支16.5元，醫生每使用1支可提成2.5元。經測算，药品提成金额普遍占药品開票價與底價差额的两成以上”。
國家健保局高度關注上述問題，堅決反對虛高藥價加重病患負擔，堅決反對虛開發票形成非法利益鏈，堅決反對“一藥雙價”“帶金銷售”等違法違規行為，請各省(自治區、直轄市)醫保局高度重視，重點做好以下工作：
一是各省(自治區、直轄市)醫保局認真排查銀杏葉萃取注射液、頭孢唑肟鈉注射液、水解蛋白口服溶液等涉案產品是否有類似問題，盡快摸清掛網價格底數。
二是請案件查處地醫保局代表有關藥品掛網省份，及時與相關部門溝通，詳細了解具體案情，掌握“一藥雙價”問題線索，盡快依規約談督促涉事醫藥企業規範價格行為，對既不反映醫藥生產企業實際收入，又額外增加病患費用負擔的代理商加價部分，要堅決擠出藥品虛高價格水分。根據案件查實的虛開發票、行賄等違法行為，嚴格執行醫藥價格及招採信用評價制度，給予相關企業失信評級及相應處置措施。
三是各省(自治區、直轄市)健保局及時跟進落實處置結果，堅決舉一反三，對同通用名其他廠牌類似藥品價格虛高的，督促相關企業規範價格行為，合理下調掛網價格，促進病患購藥價格更多與醫藥生產企業實際價格相協同，重點關注經銷商或代理商刻意做高價格用於不當行銷行為。持續加大醫藥價格風險處置力度，保障群眾用上質優價宜的藥品。
相關藥品核查處置情況請於12月25日前通報國家健保局。
國家醫療保障局辦公室
2024年12月20日
本文編選自國家醫療保障局，FOREXBNB編輯：陳雯芳。
