特朗普政府通過向購買委內瑞拉石油的國家施加“二級關稅”，打造了一種創新的經濟戰工具。
根據央視新聞報導，美國當地時間24日，特朗普總統在其社交平台“真實社交”上宣布，美國將對委內瑞拉的石油或天然氣產品徵收“二級關稅”（Secondary Tariff），任何國家若從委內瑞拉購買石油或天然氣，將需在與美國的貿易中支付25%的關稅。特朗普還指出，這些規定將於4月2日生效。
分析人士認為，“二級關稅”實際上是關稅與所謂的“二級制裁”的結合，後者指的是對與受制裁實體有交易往來的其他國家或個人施加的金融懲罰。考慮到委內瑞拉石油出口至美國、西班牙、印度等國家，這一關稅的潛在影響範圍非常廣泛。
“這是經濟戰的新理念，”休斯頓萊斯大學貝克公共政策研究所拉丁美洲能源政策主任Francisco Monaldi表示，"具體的執行方式？目前還不清楚"。
專家認為，對特朗普而言，“二級關稅”是替代金融制裁的一個合理選擇。特朗普曾表示，他不太傾向於實施金融制裁，因為製裁可能會加速“去美元化，摧毀美元及其代表的一切”。而關稅既可以作為談判的籌碼，也可以作為增加財政收入的手段。
對於特朗普政府使用關稅的目的，財政部長貝森特曾有詳細的解釋。他認為特朗普對關稅的使用可以分為三類：作為談判中獲得優勢的工具、作為抵消2017年減稅延長成本的增收措施、以及作為重新調整貿易平衡以利於美國的方式。
到目前為止，特朗普本人對關稅的使用相當廣泛。今年早些時候，特朗普曾威脅哥倫比亞，如果該國不接收被驅逐的移民，將對其實施制裁、關稅、簽證限制等一系列懲罰措施。由於擔心與美國發生代價高昂的貿易戰，哥倫比亞政府迅速做出了讓步。
