特朗普政府通过向购买委内瑞拉石油的国家施加“二级关税”，打造了一种创新的经济战工具。
根据央视新闻报道，美国当地时间24日，特朗普总统在其社交平台“真实社交”上宣布，美国将对委内瑞拉的石油或天然气产品征收“二级关税”（Secondary Tariff），任何国家若从委内瑞拉购买石油或天然气，将需在与美国的贸易中支付25%的关税。特朗普还指出，这些规定将于4月2日生效。
分析人士认为，“二级关税”实际上是关税与所谓的“二级制裁”的结合，后者指的是对与受制裁实体有交易往来的其他国家或个人施加的金融惩罚。考虑到委内瑞拉石油出口至美国、西班牙、印度等国家，这一关税的潜在影响范围非常广泛。
“这是经济战的新理念，”休斯顿莱斯大学贝克公共政策研究所拉丁美洲能源政策主任Francisco Monaldi表示，"具体的执行方式？目前还不清楚"。
专家认为，对特朗普而言，“二级关税”是替代金融制裁的一个合理选择。特朗普曾表示，他不太倾向于实施金融制裁，因为制裁可能会加速“去美元化，摧毁美元及其代表的一切”。而关税既可以作为谈判的筹码，也可以作为增加财政收入的手段。
对于特朗普政府使用关税的目的，财政部长贝森特曾有详细的解释。他认为特朗普对关税的使用可以分为三类：作为谈判中获得优势的工具、作为抵消2017年减税延长成本的增收措施、以及作为重新调整贸易平衡以利于美国的方式。
到目前为止，特朗普本人对关税的使用相当广泛。今年早些时候，特朗普曾威胁哥伦比亚，如果该国不接收被驱逐的移民，将对其实施制裁、关税、签证限制等一系列惩罚措施。由于担心与美国发生代价高昂的贸易战，哥伦比亚政府迅速做出了让步。
