在本周三，美国国会预算办公室（CBO）发出警告，指出如果国会的立法者们不提高或暂停债务上限，联邦政府可能在8月就会用尽资金，无法按时支付所有账单。

CBO在声明中提到：

若债务上限维持现状，联邦政府依靠非常规手段借款的能力可能在2025年8月或9月耗尽。由于未来数月的收入和支出的时间和金额可能与预算办公室的预测存在差异，因此预计的耗尽日期并不确定。

如果政府的借款需求大幅超过预测，财政部的资金可能在5月底或6月的某个时间点耗尽，这可能是在中期税款到账之前，或在6月30日之前尚未采取额外的非常规措施之前。

今年1月成为财政部长的贝森特在国会听证会上向立法者承诺，在他任职期间美国“不会违约其债务”。自1月21日起，美国财政部一直在使用特殊的会计手段以避免超过年初设定的36.1万亿美元债务上限。目前，该部门尚未明确这些措施何时会用尽。

前财政部长耶伦在2023年国会就债务上限问题进行辩论时表示，一旦超过所谓的X日，财政部将不得不在“某项义务”上违约。

CBO对X日的预测为立法者提供了一个大致的时间框架，让他们了解还有多少时间可以提高或暂停债务上限，以避免类似的危机。根据CBO对美国赤字的预测，这一行动将缓解美国政府的借款限制约两到三年。然而，未来几年预算赤字可能会进一步增加，包括共和党延长2017年减税措施的影响，这可能导致美国政府更早触及债务上限。

本周初，两党政策中心公布了其对X日的估计，认为该日期可能在7月中旬到10月之间。华尔街策略师则预测该日期可能在7月底至8月末之间，但也有预测认为可能早至5月底。

具体的时间点在很大程度上取决于税收收入。随着4月15日报税截止日期的临近，美国众议院筹款委员会主席杰森·史密斯本月早些时候警告说，如果财政部征收的收入低于预期，债务上限突破的可能性最早可能出现在5月中旬。

美国众议院的共和党人曾推动将提高债务上限纳入法案中，以实现美国总统特朗普的首要任务——延长其2017年的减税政策，而该政策中的大部分减税措施将在年末到期。上个月，众议院朝这一方向迈出了一步，通过了一项包含将债务上限提高4万亿美元的预算提案。

美国国会的立法者们希望，这4万亿美元的借款能力提升将使他们在中期选举之前不再需要面对债务上限的投票。

美国参议院多数党领袖约翰·图恩周二表示，目前已初步形成共识，将债务上限条款附加到税收方案中，作为调解法案的一部分，这样共和党就可以在不需要民主党投票的情况下通过该法案。然而，目前还不清楚参议院共和党人是否有足够的支持来通过这一程序解决债务上限问题。

2023年的债务上限暂停是通过两党投票实现的。