《關於中美經貿關係若干問題的中方立場》白皮書發佈

國務院新聞辦公室於4月9日發佈了《關於中美經貿關係若干問題的中方立場》白皮書,旨在澄清中美經貿關係的事實,並闡明中國對相關問題的政策立場。

白皮書共分爲六個部分,內容涵蓋中美經貿關係的本質、中方履行中美第一階段經貿協議的情況、美方違反協議義務的行爲、中國對自由貿易理念的踐行、單邊主義和保護主義對雙邊經貿關係的影響,以及中美通過平等對話和互利合作解決經貿分歧的可能性。

自1979年中美建交以來,雙邊經貿關係持續發展,貿易額從不足25億美元增長至近6883億美元。然而,近年來美國單邊主義和保護主義的抬頭,對中美正常經貿合作造成了嚴重干擾。2018年中美經貿摩擦以來,美方對超過5000億美元中国输美产品加征高额关税,並持續出臺對華遏制打壓政策。中方不得不採取有力應對措施,堅決捍衛國家利益,同時始終堅持通過對話協商解決爭議的基本立場。

白皮書指出,美方近期發佈的“美國第一”貿易、投資政策備忘錄和“美國第一”貿易政策报告执行摘要,對中國產品全面加徵額外關稅,包括以芬太尼等問題爲由對中國加徵關稅、徵收“對等關稅”並進一步加徵50%關稅,還針對中國海事、物流和造船业提出徵收港口费等301調查限制措施。這些措施違背市場經濟規律,與多邊主義背道而馳,將對中美經貿關係產生嚴重影響。中方已根據國際法基本原則和法律法規,採取必要反制措施。

白皮書強調,中美經貿關係的本質是互利共贏。中美雙方在經貿合作中出現分歧和摩擦是正常的,關鍵在於尊重彼此核心利益和重大關切,通過對話協商找到妥善解決問題的辦法。貿易戰沒有贏家,保護主義沒有出路。中美各自取得成功,對彼此都是機遇而非威脅。希望美方與中方相向而行,按照兩國元首通話指明的方向,本着相互尊重、和平共處、合作共贏原則,通過平等對話磋商解決各自關切,共同推動中美經貿關係健康、穩定、可持續發展。

商務部有關負責人答記者問

商務部有關負責人就白皮書的發佈背景、主要內容、中方對中美經貿關係的立場等問題回答了記者提問。

中美經貿關係的基本立場:中美經貿關係是中美關係的重要組成部分,對兩國及全球經濟穩定和發展具有重要影響。中美兩國在自然稟賦、人力資源、市場、資金、技術等領域具有很強的互補性,可以實現互利共贏。然而,近年來美方的單邊主義和保護主義抬頭,不斷對華出臺加徵關稅等經貿限制措施,嚴重干擾中美正常經貿合作。中方不得不進行正當反制,並強調貿易戰沒有贏家,保護主義沒有出路。

美國對貿易伙伴單邊加徵關稅的做法:美方有關做法違背基本經濟規律和市場原則,違反世貿組織規則,衝擊多邊貿易體制。美方將關稅作爲實施極限施壓、謀取私利的武器,是典型的單邊主義、保護主義和經濟霸凌行徑。

美方鉅額貿易逆差的看法:中美貨物貿易差額是兩國比較優勢和國際分工格局的結果。中國並不刻意追求順差,中國經常賬戶順差與國內生產總值之比已從2007年的9.9%降至2024年的2.2%。美國在服務貿易方面佔有顯著優勢,是美國服務貿易最大逆差來源地。

中國遵守世貿組織規則和踐行自由貿易理念:自2001年加入世界貿易組織以來,中國積極踐行自由貿易理念,全面履行加入承諾,遵守和執行世界貿易組織規則,大幅開放市場,爲維護多邊貿易體制有效性權威性作出積極貢獻。

年份 中美貿易額(億美元) 中國經常賬戶順差與GDP之比(%) 中國服務貿易逆差(億美元) 中國進口總額(萬億元人民幣)
1979 25 - - -
2024 6883 2.2 265.7 18.4