国务院新闻办公室发布《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书

《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书发布

国务院新闻办公室于4月9日发布了《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书，旨在澄清中美经贸关系的事实，并阐明中国对相关问题的政策立场。

白皮书共分为六个部分，内容涵盖中美经贸关系的本质、中方履行中美第一阶段经贸协议的情况、美方违反协议义务的行为、中国对自由贸易理念的践行、单边主义和保护主义对双边经贸关系的影响，以及中美通过平等对话和互利合作解决经贸分歧的可能性。

自1979年中美建交以来，双边经贸关系持续发展，贸易额从不足25亿美元增长至近6883亿美元。然而，近年来美国单边主义和保护主义的抬头，对中美正常经贸合作造成了严重干扰。2018年中美经贸摩擦以来，美方对超过5000亿美元中国输美产品加征高额关税，并持续出台对华遏制打压政策。中方不得不采取有力应对措施，坚决捍卫国家利益，同时始终坚持通过对话协商解决争议的基本立场。

白皮书指出，美方近期发布的“美国第一”贸易、投资政策备忘录和“美国第一”贸易政策报告执行摘要，对中国产品全面加征额外关税，包括以芬太尼等问题为由对中国加征关税、征收“对等关税”并进一步加征50%关税，还针对中国海事、物流和造船业提出征收港口费等301调查限制措施。这些措施违背市场经济规律，与多边主义背道而驰，将对中美经贸关系产生严重影响。中方已根据国际法基本原则和法律法规，采取必要反制措施。

白皮书强调，中美经贸关系的本质是互利共赢。中美双方在经贸合作中出现分歧和摩擦是正常的，关键在于尊重彼此核心利益和重大关切，通过对话协商找到妥善解决问题的办法。贸易战没有赢家，保护主义没有出路。中美各自取得成功，对彼此都是机遇而非威胁。希望美方与中方相向而行，按照两国元首通话指明的方向，本着相互尊重、和平共处、合作共赢原则，通过平等对话磋商解决各自关切，共同推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。

商务部有关负责人答记者问

商务部有关负责人就白皮书的发布背景、主要内容、中方对中美经贸关系的立场等问题回答了记者提问。

中美经贸关系的基本立场：中美经贸关系是中美关系的重要组成部分，对两国及全球经济稳定和发展具有重要影响。中美两国在自然禀赋、人力资源、市场、资金、技术等领域具有很强的互补性，可以实现互利共赢。然而，近年来美方的单边主义和保护主义抬头，不断对华出台加征关税等经贸限制措施，严重干扰中美正常经贸合作。中方不得不进行正当反制，并强调贸易战没有赢家，保护主义没有出路。

美国对贸易伙伴单边加征关税的做法：美方有关做法违背基本经济规律和市场原则，违反世贸组织规则，冲击多边贸易体制。美方将关税作为实施极限施压、谋取私利的武器，是典型的单边主义、保护主义和经济霸凌行径。

美方巨额贸易逆差的看法：中美货物贸易差额是两国比较优势和国际分工格局的结果。中国并不刻意追求顺差，中国经常账户顺差与国内生产总值之比已从2007年的9.9%降至2024年的2.2%。美国在服务贸易方面占有显著优势，是美国服务贸易最大逆差来源地。

中国遵守世贸组织规则和践行自由贸易理念：自2001年加入世界贸易组织以来，中国积极践行自由贸易理念，全面履行加入承诺，遵守和执行世界贸易组织规则，大幅开放市场，为维护多边贸易体制有效性权威性作出积极贡献。