根據中國建設新聞網的報道,FOREXBNB了解到,2024年我國城市更新計畫數量超過6萬個,總投資金額達約2.9兆元,其綜合效益正逐漸顯現。在這些項目中,有12個省份設立了專款,用於獎勵或貼息貸款,12個省份發行了近1000億元的專款債券,用於各種更新改造項目,一些地區也完善了稅費減免政策。各地積極爭取金融信貸支持,拓展徵信方式、延長貸款期限。共有28個城市建立了都市更新基金,總資金規模達到4550億元。各地透過政府與企業合作、特許經營、企業承包、自主更新等多種方式,吸引社會資本參與。
以下是詳細報道:
2024年全國城市更新項目超過6萬個
全國各地普遍將城市更新視為黨委會和政府在新時代推動城市高品質發展的重要策略行動,不斷探索並完善城市更新的工作機制、制度政策與實施模式。2024年,全國共實施城市更新計畫超過6萬個,總投資額約2.9兆元,其綜合效益正逐步顯現。
一、建立政府統籌、部門聯動、監督考核的工作組織機制。超過410個城市成立了城市更新工作領導小組,由主要領導擔任組長,強化政府統籌。21個城市設立了都市更新局,常態化推進專職管理。12個省份建立了省級督導機制,7個省份將都市更新納入省級政府績效考核。10個省份分層次開展了省級城市更新試點工作。
二、建構都市更新制度政策框架。1個省份的9個城市推出了城市更新條例,92個城市推出了管理辦法,150個城市發布了指導文件,都市更新的目標任務和路徑程序逐漸清晰。各地共推出了土地、規劃、財稅、金融等支持政策1000多個,發布了技術標準、操作指南260多個,提高了配套政策的精準性。
三、建立都市體檢與都市更新一體化推進機制。297個地級以上城市全面進行城市體檢,全方位查找城市短板問題,確定都市更新的重點任務。310多個城市編制了都市更新專案規劃,普遍形成了“都市更新規劃—單元(片區)策劃—專案實施方案”的實施體系,部分城市加強了精細化城市設計引導。16個省份建立了都市更新計畫庫,加強項目規劃、常態化儲備與動態調整。各地不斷優化建設工程審核管理程序。
四、創新存量資源盤活利用的土地政策。各地採取多種措施推動存量資源的利用,部分地方允許複合存量用地,完善了土地用途變更、建築功能轉換等政策。多地推動低效用地再開發,透過“騰籠換鳥”、零星用地整理等集約利用土地。部分地方創新了帶方案出讓、協議出讓、彈性年期等更靈活的供地方式。
五、創新多元化城市更新投融資機制。12個省份設立了專款,用於獎勵或貼息貸款,12個省份發行了近1000億元的專款債券,用於各種更新改造項目,一些地區也完善了稅費減免政策。各地積極爭取金融信貸支持,拓展徵信方式、延長貸款期限。共有28個城市建立了都市更新基金,總資金規模達到4550億元。各地透過政府與企業合作、特許經營、企業承包、自主更新等多種方式,吸引社會資本參與。
六、探索城市更新永續模式。各地積極探索政府統籌、市場運作、公眾參與的永續實施模式。地方政府注重協調區域存量資源,授權實施主體以總體打包、肥瘦搭配等統籌實施改造。很多地方注重吸引營運主體提前介入、一體化主導更新。有些地方搭建了多方參與平台,成立了都市更新聯盟等,強化專業技術力量支持。
本文編選自“中國建設新聞網”,FOREXBNB編輯:劉璇。