FOREXBNB獲悉,12月16日,國發改委等部門發布《關於發揮國內貿易信用保險作用 助力提高內外貿一體化水準的意見》。其中提到,加大對重點產業企業內貿險服務力度。大力支持策略性新興產業、優勢傳統產業、現代農業等行業企業投保內貿險。重點支援積體電路、工業母機、國產大飛機、基礎軟體及工業軟體等高技術產業鏈有關企業、首台套自主產品及首批新材料推廣應用等重點產業企業投保內貿險。

原文如下:

國家發展改革委等部門關於發揮國內貿易信用

保險作用 助力提高內外貿一體化水準的意見

發改財金〔2024〕1731號

各省、自治區、直轄市人民政府:

國內貿易信用保險(以下簡稱內貿險)能夠分散企業貿易風險、降低市場流通成本,有利於促進商品服務暢通流動、優化貿易環境。為貫徹黨中央和國務院決策部署,更好發揮內貿險助力提升內外貿一體化水準的作用,經國務院同意,現提出以下意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,完整準確全面貫徹新發展理念,加速建構新發展格局,著力推動高品質發展,加速建設全國統一大市場,提高內外貿一體化水平,堅持政府引導、市場運作,營造鼓勵企業投保、支持機構承保的保單環境,積極發揮各類保險公司作用,加大對重點企業保障力度,發揮好內貿險在促進商品服務暢通流動和優化貿易環境中的正面作用,提升服務高品質發展的質效。

二、加大對重點企業的內貿險保障力度

(一)加大對重點產業企業內貿險服務力度。大力支持策略性新興產業、優勢傳統產業、現代農業等行業企業投保內貿險。重點支援積體電路、工業母機、國產大飛機、基礎軟體及工業軟體等高技術產業鏈有關企業、首台套自主產品及首批新材料推廣應用等重點產業企業投保內貿險。

(二)增加對重點區域企業內貿險服務力度。大力支持自由貿易試驗區、自由貿易港、海關特殊監管區域、邊境經濟合作區等外經貿活躍區域內,以及高新技術產業開發區、國家自主創新示範區等創新活躍區域的企業投保內貿險。鼓勵有條件的地方進行內貿險支持內外貿一體化試點,支持內外貿企業投保內貿險。

(三)加大對重點領域企業內貿險服務力度。大力支持符合國家戰略導向,有利於配套支持共建“一帶一路”、內外貿一體化發展、商品分銷體系建置等相關企業,以及“專精特新”中小企業投保內貿險。大力支持與大規模設備更新和消費品以舊換新相關的企業投保內貿險。

三、深化內貿險供給面改革

(四)提升內貿險承保能力。支援有條件、有能力的各類保險機構積極進行內貿險業務,在風險可控、依法合規條件下,穩定提高內貿險承保覆蓋率,研究將內貿險工作開展納入保險機構監理評估指標。

(五)豐富內貿險產品及製度供給。鼓勵保險機構提供多樣化、創新的內貿險產品。督促保險機構建立健全且靈活的承保機制,簡化投保操作,提高承保及理賠效率,提升被保險人為民營及中小微型企業的承保力度,支持保險機構探討建立內貿險共保機制。鼓勵再保險公司積極與開展內貿險業務的保險公司對接,加強對內貿險的再保險支持。

(六)優化企業投保內貿險費率機制。督促各保險機構強化信用風險管理,提供優質信用風險管理服務,依照商業永續原則,在科學評估風險基礎上,合理擬訂內貿險費率,充分發揮市場競爭機制。

(七)加大對內貿險推廣支持力度。各地區要建置專門平台,透過線上線下多種形式宣傳推廣內貿險。積極組織企業與保險機構對接,有效溝通內貿險供求。鼓勵有條件的地區以市場化方式創新對本地民營和中小微型企業投保內貿險的支持方式。鼓勵商業銀行透過客戶管道宣傳內貿險產品。

四、完善內貿險配套制度

(八)夯實內貿險發展的社會信用基礎。強化全國信用資訊共享平台信用資訊歸集共享“總樞紐”功能,依法依規將保險公司理賠資訊納入平台,統籌全國一體化融資信用服務平台網路建設,支持保險機構接入並依法依規使用有關信用信息。完善信用報告製度,推廣公共信用綜合評價,為保險機構進行內貿險提供參考。

(九)發揮徵信系統對內貿險支持作用。推動保險機構接入徵信系統,依法依規報送理賠等信用訊息、查詢和使用信用信息,給予內貿險承保機構徵信服務收費適當優惠。

(十)鼓勵內貿險配套延伸金融服務。鼓勵商業銀行等金融機構利用內貿險的風險緩釋作用,積極進行內貿險保單融資,加大對重點內貿企業融資支持力度。鼓勵有條件、有能力的商業銀行和保險等金融機構依托全國一體化融資信用服務平台網路合作,推廣“保險+信用+融資”模式,針對貿易信用良好的企業,开发融資产品、优惠融資利率,發展信用經濟。

(十一)依法打擊虛假契約和騙保等行為。督促保險機構依法嚴格審查被保險人及其交易對手的信用狀況,促進企業誠信經營、增進市場信用。依法依規打擊利用虛假貿易投保內貿險騙保或進行保單融資等行為。各地區要依法依規支持保險機構進行內貿險理賠追償。

五、加強組織實施與追蹤問效

(十二)壓實各方責任。建立促進內貿險高品質發展的部門連結工作機制,進行不定期工作會商,加強對內貿險發展的統籌協調與組織領導。各地區、各部門要明確責任單位,制定細化落實舉措,明確時間表和路線圖,紮實推動相關工作。

(十三)閉環追蹤問效。各地區、各部門及各金融機構按季度彙總調度工作進度報跨部門聯動工作機制。依托監管資訊報送系統,按月統計內貿險出單狀況、保障規模、賠付金額等分維度數據,並及時在部門間進行分享,共同研判落實狀況,推動有關方面解決存在問題。

國家發展改革委

工業和資訊化部

財  政  部

商  務  部

中國人民銀行

金融監理總局

中 國 證 監 會

2024年12月4日

本文編選自“國發改委”官網,FOREXBNB編輯:劉家殷。