FOREXBNB獲悉,法國總統馬克宏當地時間週五任命弗朗索瓦·貝魯 (Francois Bayrou) 為2024年第四任法國總理,委任這位法國政壇的資深中間派人士帶領歐盟第二大經濟體法國走出過去六個月以來的“第二次重大政治危機”,此外這位新任總理還肩負著延長預算以及帶領法國走出國債暴跌危機的重任。
對於法國總統馬克宏以及他所在的中間派而言,自然是期待貝魯不會像上一任總理巴尼耶那樣被法國議會的左翼以及極右翼勢力火速彈劾。但是對於金融市場而言,投資人更期望這位法國資深中間派人士能夠平穩延長2024年法國預算,穩住全球資金對於法國市場的信心,尤其是穩住法國國債市場,推動法國公債殖利率回歸至常態化水平而不是當前這種瀕臨歐債危機的危險水平。
據了解,12月初,法國上一任總理巴尼耶動用憲法相關機制,試圖不經國民議會投票而通過關鍵預算案,國民議會中的左翼和極右翼議員隨後對巴尼耶政府發動彈劾。國民議會4日投票表決通過對巴尼耶政府的“不信任動議”,巴尼耶隨後代表政府向馬克宏遞交辭呈,馬克宏同日批准。這是1962年來法國政府首次被議會推翻,巴尼耶政府也因此成為法蘭西共和國在任時間最短的政府。
作為馬克宏的親密盟友,貝魯的首要任務是透過一項特別法律,以延長2024年重大財政預算,而明年年初將有一場關於2025年預算立法的更激烈的戰鬥。此前議會其他黨派對於馬克宏所在的中間派2025年法案的強烈抵制導致前總理米歇爾·巴尼耶政府垮台。
73 歲的貝魯預計在未來幾天提出各大核心部長名單,但由三個敵對集團所組成的“法國懸浮議會”之中,他可能會面臨與巴尼耶同樣的生存困難。他與在議會極不受歡迎的馬克宏關係極為密切,這可能將成為他被其他黨派攻擊的一個弱點。
極右派的國民聯盟黨主席喬丹·巴德拉表示,他們不會呼籲立即對貝魯提出不信任動議。
貝魯一上台即面臨“天崩開局”,馬克宏也可能自身難保
法國政治環境的日益惡化引發了人們對馬克宏能否完成第二任總統任期的懷疑,該任期將於2027年結束。就在唐納·川普即將於1月重返白宮之際,法國政治局勢動盪大幅也提高了法國市場的借貸成本,使得國際資金擔憂不斷飆升法國公債殖利率可能引發新一輪歐債危機,並且有可能在歐洲中心留下了一個權力真空。
先是愛爾蘭,然後是葡萄牙和西班牙,現在又是希臘。隨著法國作為歐洲乃至全球安全且穩定國債市場的地位逐步瓦解,十多年前處於歐洲債務危機最核心國家的基準10年期公債價格正一個接一個地超越法國。隨著巴黎這場政治危機持續發酵,每個人都在思考一個重要議題——這在多年前是不可想像的,那就是法國債券市場的借貸成本是否會很快超過義大利,而義大利是該地區多年以來財政揮霍的最傳統且最典型案例,長期位列歐元區借貸成本榜首。
而法國作為歐洲第二大經濟體,其國債市場的體積對於整個歐洲以及全球經濟的影響力相比於十四年前引爆歐債危機的“歐豬五國”要龐大得多,越來越多投資機構擔憂法國國債持續被大幅拋售,其外溢效應可能引發新一輪衝擊全球金融市場的歐元貶值危機以及歐債危機。
目前的法國政壇與國債危機始於今年 6 月,當時法國總統馬克宏宣布提前選舉,試圖在國民議會中理清政治局勢,而當時他所屬的政黨在議會中已經缺乏絕對多數。然而,這項賭博行為適得其反,導致法國議會勢力分裂為三個激烈對立的陣營:支持總統但是勢力大幅減弱的中間派,極左翼聯盟,以及由勒龐領導的勢力大幅強化的極右翼聯盟,這意味著任何新法案在議會都將面臨激烈爭論,對於馬克宏的新一輪預算來說極為不利。
據媒體報道,巴尼耶被罷免後的幾天裡,馬克宏與保守派和共產主義的領導人們進行了交談,尋求鎖定對貝魯的支持。馬琳·勒龐領導的極右翼政黨國民聯盟以及法國極左翼政黨“不屈法國”被排除在外。
而法國社會黨參與任何聯盟,都非常有可能使馬克宏在明年的財政預算法案中付出代價。
“現在,我們將看到博得法國社會黨的支持將花費多少億歐元。”一位法國政府顧問週五表示。
夏季前沒有立法選舉,馬克宏希望貝魯撐到7月
馬克宏希望貝魯至少能在7月之前避免“不信任投票”,屆時法國將能夠舉行新的國會選舉,但如果法國政府再倒台,馬克宏所處局勢將顯得非常被動,他作為總統的未來道路將不可避免地受到議會以及法國民眾們的質疑。
貝魯是民主運動黨的創始人,該黨自2017年以來一直是馬克宏執政聯盟的一部分,他曾三度競選總統,憑藉他在西南部城鎮波城的長期市長經歷以及長期紮根於法國農村。
2017年,馬克宏任命貝魯為司法部長,但幾週後,貝魯因涉嫌詐欺僱用議會助理而辭職。今年,他洗脫了詐欺指控。
貝魯的第一個真正的考驗將在新年年初到來,屆時法國議員需要通過一項緊縮開支的2025年財政預算法案。
然而,法國國民議會支離破碎的性質,在馬克宏6月提前選舉後幾乎無法管理,這種宛如“三國鼎立”般的法國懸浮議會格局意味著在可預見的未來,貝魯可能日復一日地生活在對於法國總統馬克宏極力反對的極右翼以及極左翼勢力的瘋狂擺佈之下。這兩大法國黨派的訴求與中間派截然不同,因此這兩大反對黨與馬克宏所在的中間派長期以來難以達成在預算層面的共識。
上一任總理巴尼耶主導的預算法案旨在節省600億歐元,以緩解投資者對法國鋼彈6%赤字的日益擔憂,但極右翼和極左派認為法案過於吝嗇。因此法國政府自今年以來未能找到擺脫預算僵局的方法,導致法國借貸成本急劇上升,並導致歐元匯率大幅貶值,有投資機構甚至押注歐元兌美元可能在2025年跌至1:1,今年以來歐洲股市基準指數也遠遠跑輸美國等已開發市場,這些動盪局面令金融市場擔憂十多年前的“歐債危機”捲土重來。