國務院辦公廳於3月5日印發《關於做好金融“五篇大文章”的指導意見》，旨在推動科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融的發展，以加快建設金融強國。該指導意見明確了金融服務科技創新、綠色發展等國家戰略實施的方向，並提出了具體措施和目標。

金融服務科技創新

指導意見強調，要推進金融服務科技創新能力建設，通過股權、債權、保險等多種手段為科技型企業提供全鏈條、全生命週期金融服務。特別強調對國家重大科技任務和科技型中小企業的金融支持，以及發揮多層次資本市場在支持科技創新中的關鍵作用。

債券市場融資功能

意見中提到，要充分發揮債券市場融資功能，推動公司債券擴容，擴大重點領域債券發行規模，並豐富債券產品譜系，包括科技創新債券、碳中和債券、轉型債券、鄉村振興債券等特色產品。同時，鼓勵通過創設信用保護工具、擔保等方式提供增信支持，並加大綠色、小微、“三農”等專項金融債券發行力度。

資本市場功能

意見指出，要健全資本市場功能，更好服務科技創新、綠色發展等國家戰略實施和民營經濟、中小企業發展。深化多層次股權市場錯位發展，提升對新產業新業態新技術的包容性，並建立健全上市融資、併購重組“綠色通道”機制，加大對科技型企業的股權融資支持力度。

政策引導和配套支撐

意見還強調了加強對金融機構的激勵引導，優化金融領域貸款風險分擔機制，並加強財政、貨幣、監管政策的合力，以支持金融“五篇大文章”的實施。

風險管控

最後，意見提出了加強風險管控的要求，壓實金融機構風險管理主體責任，全面強化金融監管，提高監管科技水平，並建立健全金融風險早期糾正機制。

該指導意見的發布，標誌著中國在金融領域對科技創新、綠色發展等方面的支持將進一步加強，以實現到2027年金融“五篇大文章”發展取得顯著成效的目標。