FOREXBNB獲悉,美國總統唐納德·特朗普計劃簽署一項行政命令,旨在進行大規模監管審查,以兌現其競選承諾,取消他認為阻礙企業和創新的規則。根據白宮的情況說明書,該命令將要求所有機構審查所有法規,確保其符合政府政策及億萬富翁埃隆·馬斯克的DOGE計劃,该計劃旨在削减联邦开支和人员。
情況說明書指出,DOGE和白宮管理和預算辦公室將製定監管議程,撤銷或縮減與特朗普願景不符的規則。文件強調,該命令要求各機構不要優先考慮“擴大法定權力或超越聯邦政府憲法權力”的執法行動。儘管該計劃的權限和範圍面臨法律質疑,但該指令賦予了馬斯克監督的成本削減行動更多權力。
DOGE計劃的目標和行動
特朗普還計劃取消十幾個聯邦實體,包括社區銀行諮詢委員會、信用合作社諮詢委員會和美國和平研究所,以削減政府開支和項目。根據白宮的情況說明書,該命令旨在“進一步縮減聯邦政府規模,加強問責制、減少浪費和促進創新”,目標是將聯邦官僚機構的活動減少到“最低限度”。
其他即將關閉的機構和委員會包括美國非洲發展基金會、總統管理研究員計劃和學術研究委員會,後者為消費者金融保護局提供信息,而消費者金融保護局最近成為削減預算的目標。特朗普在周三的一次演講中表示,他已經“實際上關閉”了消費者金融保護局。
情況說明書稱,該命令將要求在30天內向特朗普提交一份額外的“不必要的政府實體和諮詢委員會”名單,以供終止。馬斯克的DOGE計劃旨在縮減美國政府規模,包括解僱部分員工並鼓勵其他員工接受買斷方案。約有75,000名員工簽署了自願辭職計劃,但這一數字(約佔240萬聯邦文職員工的3%)低於白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特此前設定的5%至10%的目標,這增加了大規模解僱的可能性。
DOGE計劃面臨的質疑和挑戰
特朗普已經開始進一步裁員,並簽署行政命令,指示各機構負責人為“大規模裁員”做好準備。美國總統對聯邦政府的攻擊引發了法庭對DOGE權力及其獲取美國公眾敏感數據的質疑,也引發了人們對涉及世界首富馬斯克的利益衝突的擔憂。
一名聯邦法官週二拒絕了暫時阻止DOGE團隊訪問政府內部系統以及阻止他們從美國機構中撤走員工的請求,這意味著特朗普和馬斯克將繼續他們的努力,並獲得了勝利。目前尚不清楚DOGE的削減成本措施實際上能節省多少資金,以及這些潛在的節省資金將如何重新分配。DOGE自己的會計核算也引發了人們對其可靠性的質疑。
對此,聯邦政府效率部負責削減成本的部門表示,迄今為止已節省了550億美元的聯邦支出,但其網站隻公布了其中的166億美元。這還未考慮DOGE網站上公佈的數據錯誤,該錯誤將一份合同標為80億美元,後來聯邦數據庫將其更正為800萬美元。這使DOGE的逐項節省總額(包括合同和租賃)減少了近一半,降至約86億美元。
特朗普政府對DOGE計劃的支持
伊隆·馬斯克——美國總統唐納德·特朗普的親密盟友,也是DOGE的領軍人物——承諾,這個無定形的成本削減企業將提供“最大程度的透明度”,並且“我們的所有行動都是完全公開的”。但DOGE的會計工作引發了人們對其自我報告的可靠性和問責水平的質疑。儘管它的名字如此,但它並不是一個部門,而是白宮內部的一個辦公室,其運作不受傳統聯邦監管機構(包括監察長)的監督。
馬斯克在企業中的角色也引發了利益衝突問題。他的公司SpaceX已獲得數十億美元的聯邦合同。特朗普表示,如果馬斯克經營的六家公司存在利益衝突,他將自行監督。這位億萬富翁企業家必須提交聯邦財務披露,但不會公開。白宮沒有回應置評請求。
DOGE計劃的未來方向
DOGE在其網站上詳細介紹了所列的儲蓄,並表示正在努力“以易於理解和完全透明的方式上傳所有數據,並做出明確的假設,符合適用的規則和法規”。它表示,一些合同最終終止通知在公開發布之前可能還要滯後1個月。
馬斯克上週表示,他所說的一些話“是不正確的,應該予以糾正”,並補充成DOGE將迅速採取行動糾正錯誤。截至週三上午,DOGE網站已更新,顯示該合約的節省價值為800萬美元,而之前列出的金額為80億美元,但仍保留了550億美元的最高节省额声明。
DOGE已迅速與聯邦政府協調,取消了各機構的合同並裁減了數千名員工,有時還會迅速重新僱用剛剛被解僱的員工。他們的工作在很大程度上被保密,不了解誰參與了以及他們在做什麼。特朗普政府在本週提交的一份法庭文件中聲稱,馬斯克並不為DOGE工作,而是直接向特朗普匯報,此舉將使他免受一些透明度法律的約束。
在民主黨、聯邦工會和其他人士批評DOGE的行動缺乏針對性之後,該機構的網站最近開始提供更多細節,包括一份截至週二的約700份已取消合同的詳細清單,以及估計的節省金額。此外,還列出了近1.45億美元的房地產相關節省金額。
DOGE聲稱削減的最昂貴合同是與D&G Support Services, LLC簽訂的價值80億美元的合同,該合同將從2022年底開始為美國移民和海關執法局多元化和民權辦公室提供服務。但數學計算結果並不支持80億美元的合同价值。近年來,ICE的整個年度預算徘徊在90億美元左右。根據usaspending.gov的數據,該機構過去三個財年中授予的最大合同是8億美元的包機服務合同和7.87億美元的無人陪伴兒童和家庭運送合同。
在聯邦採購數據系統中搜索DOGE網站上的合同ID號70CMSD22A00000008,會返回多份文件。2022年9月的原始合同文件確實列出了80億美元作為合同總價值。然而,1月28日的更新將合同總價值調整為800萬美元——同一天DOGE網站上傳了該合同,節省了80億美元。1月29天氣1月30日又有兩份文件出現,先是表明合同部分終止,然後是全部終止。兩份文件都顯示合同總價值為800萬美元。
“這種差異似乎是由於政府在合同授予時提交的原始文件中的文書錯誤造成的。合同價值上限為800萬美元,”D&G支持服務公司首席執行官Leah Sanders在一份聲明中表示。“D&G很自豪能與聯邦政府簽訂長期合同,提供綜合物流和供應鏈解決方案。”
D&G總部位於華盛頓附近的郊區,自稱是一家“以人為本的公司”,在領英上員工人數不足200人。根據usaspending.gov的數據,其最大的政府合同包括來自空軍的1600萬美元人員配備支持合同和來自美國海岸警衛隊的約1100萬美元合同。自2017初以來,其平均合同價值約為100萬美元。
總結
一名聯邦法官週二拒絕了暫時禁止DOGE團隊訪問政府內部系統以及從美國機構中撤走員工的請求,這意味著特朗普在其一項標誌性舉措上獲得了勝利。該裁決駁回了民主黨州檢察長要求立即進行法庭干預的請求,他們認為馬斯克正在行使重塑美國政府的權力,而這種權力本應只保留給參議院確認的高級官員。
特朗普政府對馬斯克的努力表示讚賞,並表示接下來還會有更多舉措。財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)週二接受福克斯新聞採訪時重申了DOGE迄今已發現約500億美元節省額的說法,並稱這是一個“非常好的開端”。
特朗普與馬斯克和福克斯新聞主持人肖恩·漢尼提於週二共同出席了節目,特朗普表示,馬斯克的努力“將發現數十億美元——而且將是數千億美元的欺詐行為”。與此同時,馬斯克重申了他的總體目標,即減少1萬億美元的赤字。
然而,目前還不清楚即使大幅削減開支,DOGE如何獲得這些資金,尤其是特朗普已承諾不會影響社會保障、醫療保險和醫療補助計劃。美國每年可自由支配的開支總計約1.8萬億美元,其中近一半是軍費開支。DOGE將開始將國防部列為其下一個審查目標。