FOREXBNB獲悉，今日，市場監理總局辦公廳印發《2025年全國廣告監管工作要點》。其中提出，創新廣告產業發展政策。研究出台《關於大力促進新時代廣告產業高品質發展的意見》，持續優化廣告業發展政策環境。積極參與相關政策制定，反映行業訴求，減輕經營主體負擔。梳理發布《廣告業“組合式”助企政策彙編》，打通政策落地最後一公里。
要點也提出，做好廣告市場秩序整治工作。加大醫療、藥品、保健食品、特殊醫學用途配方食品、醫療器械、金融、教育培訓等重點領域廣告監管工作力度，加強部門協同，強化典型案件曝光。加強平台企業監管，探索平台企業廣告合規體系建置要求，建立跨平台企業協同治理機制，進一步強化全鏈條監管，堵塞監管漏洞。
原文如下：
2025 年全國廣告監理工作重點
2025 年全國廣告監管工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，牢牢把握“講政治、強監管、促發展、保安全”工作總思路，全面推進廣告監管和指導廣告產業發展工作提質增效，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，為全面建成社會主義現代化強國貢獻廣告力量。
一、深入落實中央決策部署，全面深化改革創新
（一）堅持以黨的政治建設統領廣告監理工作。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想當作首要政治任務，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院關於廣告監管工作的決策部署，把講政治要求落實落細到廣告監管事業發展的全過程、各方面。
（二）優化醫療廣告監管規則。研究推出醫療廣告監管指引文件，優化聯合規章執法適用。支持海南自貿港、計劃單列市等在《廣告法》框架下，試點出台醫療廣告疑難問題處置原則，進一步優化醫療領域營商環境。
（三）深化“三品一械”廣告審查改革。支持長三角等地區進行醫療器材廣告跨區域審查工作試點，探索推進“三品一械”廣告審查分類管理制度，加快推進中藥飲片廣告審查問題研究，更好激發相關經營主體活力。
（四）完善廣告監控體制機制。全力推動總局廣告監測體制改革，補齊廣告監測能力短板，力爭年底形成總局本級廣告監測能力。（五）創新廣告產業發展政策。研究出台《關於大力促進新時代廣告產業高品質發展的意見》，持續優化廣告業發展政策環境。積極參與相關政策制定，反映行業訴求，減輕經營主體負擔。梳理發布《廣告業“組合式”助企政策彙編》，打通政策落地最後一公里。
二、加強頂層設計，健全廣告監管制度體系
（六）推動法規規章修訂工作。有序推進《廣告管理條例》修訂工作，力爭年底前研究形成修訂草案。加速修訂《公益廣告促進與管理暫行辦法》《藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》《醫療廣告管理辦法》，著力補齊現行製度缺項。
（七）制定廣告監理指南意見。完善重點領域、新興業態廣告監管規則，出台《〈中華人民共和國廣告法〉適用問題執法指南》系列、《廣告導向監理工作指南》《醫療廣告認定指導意見》《醫療廣告監管工作指導意見（試行）》，逐步破解廣告監管實踐難題。
三、聚焦能力建構，不斷強化支撐保障
（八）開展新《廣告法》施行十週年系列活動。以新《廣告法》實施十週年為契機，深入總結、全面展示新《廣告法》實施工作經驗成效，研究探討廣告監管及指導廣告業發展難點問題及思路舉措，為進一步推動法律法規修訂、持續做好廣告工作奠定基礎、明確方向。（九）提升廣告監測工作質效。積極適應廣告新業態新模式發展要求，強化廣告監測技術創新應用，提高違法廣告發現能力。嚴格落實屬地廣告監測責任，突顯廣告監理重點領域與重點媒介，統籌進行廣告日常監測及專案監測，做好監測狀況通報，進一步優化廣告監測資源配置，提高廣告監測效能。
（十）持續做好“三品一械”廣告審查工作。優化廣告審查政務服務，升級完善“三品一械”廣告審查資訊系統。推動建立常態化廣告審查抽查機制，推動廣告抽查復核流程線上閉環管理，力爭年底實現廣告審查抽查工作常態化運行。
（十一）夯實廣告監管工作信息化基礎。推動建構一體化廣告監管平台，整合總局現有廣告監測、審查、統計等業務系統，初步建成標準統一、上下聯通、數據共享、高效安全的廣告監管平台。
（十二）推動提升廣告隊伍能力水平。舉辦全國廣告監理工作培訓班，加強黨建及業務專題培訓。開展案例剖析、典型案例宣講等活動，提高監管執法能力。啟動廣告執法案卷評查，摸底了解基層廣告監管執法實際情況。繼續進行優秀研究文章徵件工作，力求再發現一批具有一定研究能力和監管水平的複合型人才。
（十三）全面提升行風建設工作成效。鞏固深化廣告監理領域行風建設成果，堅決打好行風建設“收官戰”，及時做好總結，高品質完成行風建設三年攻堅專案行動目標任務，以紮實有效的行風建設全面優化公平公正的廣告監管環境。
（十四）推動加強產業自律。履行產業管理部門職責，研究起草規範產業協會發展的指導意見。指導行業協會開展導向違法廣告道德評議，守牢商業營銷領域意識形態安全，引導廣告從業人員不斷提升廣告作品品質。
四、緊貼民生熱點，規範廣告市場秩序
（十五）開展防範和製止借反法西斯戰爭勝利80週年搞不當營商專項工作。堅決貫徹落實習近平總書記“廣告宣傳也要導向”重要指示精神，聚焦反法西斯戰爭勝利80週年等重要時間節點，依法查處有損國家尊嚴以及違背社會公序良俗等導向問題的違法廣告。
（十六）強化廣告合規助企。加強廣告監管領域服務型執法，針對主要網路平台企業等進行問診式調查、答疑式服務、精準式幫扶，有效提升廣告企業及從業人員的守法合規經營的意識和能力。
（十七）做好廣告市場秩序整治工作。加大醫療、藥品、保健食品、特殊醫學用途配方食品、醫療器材、金融、教育訓練等重點領域廣告監理工作力度，加強部門協同，強化典型案件曝光。加強平台企業監管，探索平台企業廣告合規體系建設要求，建立跨平台企業協同治理機制，進一步強化全鏈條監管，堵塞監管漏洞。
五、鞏固經濟回升向好態勢，推動廣告產業高質量發展
（十八）推進產業規劃貫徹落實。總結貫徹落實《“十四五”廣告產業發展規劃》實施情況，持續加強對地方工作的指導，開展貫徹實施典型案例係列宣傳。靠前規劃“十五五” 時期廣告產業發展目標、重點任務和重大項目，開展規劃編制前期調研和起草工作。
（十九）加強廣告行業分析研判。做好廣告業統計調查工作，編寫工作指南。編制發布2024年度廣告業發展指數。推進廣告服務標準試點。做好國際廣告業動態研究。
（二十）進行廣告產業服務能力提升行動。加大廣告助企力度，鼓勵地方因地制宜搭建廣告業與實體經濟融合發展平台，鼓勵互聯網平台等廣告頭部企業積極服務實體經濟發展，不斷提升廣告產業服務經濟社會高品質發展的能力。支持相關地區大力發展廣告產業落實區域協調發展策略、區域重大戰略、主體功能區策略相關工作。
（二十一）加強廣告產業園區管理。強化國家廣告產業園區動態管理，制訂園區評鑑體系，形成園區年度營運報告。開展國家廣告產業園區巡禮活動。把握行業發展趨勢，支持試辦建置數位廣告產業園區。
（二十二）開展黨的十八大以來精品公益廣告回顧展。徵集、評選、宣傳、展示黨的十八大以來創作發布的精品公益廣告，充分展示我國廣告產業尤其是公益廣告發展成績，不斷提升公益廣告的傳播力影響力。
（二十三）持續開展公益廣告振興行動。進行公益廣告發布情況抽查，落實各類媒介發布責任。支持地方開展公益廣告比賽或者評選活動，支持建設公益廣告創新研究基地，激發社會各界參與公益廣告事業的熱情。
（二十四）加強廣告行業人才培養。把人才作為行業發展的核心要素，做大做優“廣告雲課堂”公益培訓平台，上線更多精品課程，助力培育廣告領域專業人才。
本文編選自“國家市場監督管理總局”，FOREXBNB編輯：劉璇。
