香港金管局：至今已协助港府发行约2200亿港元等值的绿色债券

香港财政司司长于2月27日公布了《2025-26年度财政预算案》，其中包含多项措施旨在巩固和提升香港作为国际金融中心的地位，并推动经济发展。香港金管局总裁余伟文表示，自2018年推出“港府绿色债券计划”以来，香港金管局已协助港府发行约2200亿港元等值的绿色债券，促进了香港可持续金融生态圈的形成。未来，金管局将继续协助港府落实债券发行计划，并与市场人士沟通，强化市场拓展工作，深化与环球投资者的互动，以加深他们对港府财政状况、发债计划及香港整体发展的了解。

债券发行

预算案提出，为确保北部都会区等策略性基建工程项目按时推展，港府将更灵活地利用市场资源，包括增加发行港府债券融资。未来五年，预计每年将在“港府可持续债券计划”和“基础建设债券计划”下发行债券合共约1,500亿至1,950亿港元。港府债务水平相对较低，未来五年债务与本地生产总值的比率将维持在12%至16.5%，属可控水平。财政司司长强调，发债所得资金将用于基建投资，不会用于支付港府经常开支。

过去几年，港府以发行较短年期的债券为主，未来五年所发的债券中，约56%属于为到期短期债务的再融资；约44%是可以实质用作基建投资的资金。金管局将根据市场情况和需求、成本等考虑因素，积极探讨发行更多较长年期债券的空间，为长线投资者提供更多投资选择。

港府发债亦能发挥独特的牵头作用，推进本地债券市场多元化、长期发展。例如，过去两年港府发行了两批代币化债券，证明了香港能为金融科技应用提供灵活便利的环境，为私营市场建立了良好案例。港府亦整合各个债券计划，在去年10月推出债券投标安排，定期发行港元及人民币债券，进一步促进港府港元及人民币收益率曲线的形成，为市场提供重要的价格基准。

供应链融资

受疫情、地缘政治及各地经济发展转型等因素影响，全球贸易及企业供应链格局在过去数年出现了重大的变化，对香港的影响尤其值得关注。香港金管局一直与银行业界和相关持份者合作，在金融层面提升香港实体经济的竞争力。截至去年底，香港银行提供的贸易融资余额达到3,800亿港元，其中约四成属于离岸的商品贸易，反映香港银行业辐射能力之强。

金管局正在推进金融技术创新，例如通过Ensemble项目，探索如何将贸易相关文件（例如电子提单）代币化，节省人工流程、降低欺诈风险。此外，由香港金管局于2022年推出的商业数据通至今已便利银行进行超过42,000宗贷款申请及审查，涉及批核额估计超过350亿港元。未来，金管局会继续探索在此领域的科技创新和应用。

金管局参与的绿色和可持续金融跨机构督导小组推出了可持续披露范本以及排放计算工具，供香港中小企免费使用，鼓励他们评估及披露碳足迹，并及时采取适当减排措施。

金管局将与相关部门和业界积极合作，落实上述的具体措施，以提升香港竞争力。