新华社北京1月15日报道：国务院总理李强近日签署了一项国务院令，正式对外公布了《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》（以下简称《规定》），该《规定》将于2025年2月15日起正式生效。
《规定》的主要目的是规范中介机构在为公司公开发行股票时的服务行为，提升上市公司的整体质量，保障投资者的合法权益，并推动资本市场的健康发展和稳定。《规定》包含19条内容，其主要内容包括以下几点。
首先，明确了中介机构的执业规范。《规定》要求中介机构必须遵守诚实守信、勤勉尽责、独立客观的原则，严禁参与公司财务造假、欺诈发行、违规信息披露等违法行为，同时，中介机构制作和出具的文件不得包含虚假记录、误导性陈述或重大遗漏。
其次，明确了中介机构的收费原则。《规定》指出，中介机构应根据市场化原则，结合工作量和资源投入等因素，合理确定收费标准。证券公司在保荐业务中、会计师事务所在审计业务中不得将股票公开发行上市的结果作为收费条件，律师事务所则应依据国务院司法行政部门关于律师服务收费的相关规定来确定收费。
最后，明确了监管措施。《规定》要求证券监督管理、财政、司法行政等部门加强信息交流和协作，依法对中介机构的执业行为进行监管。在必要时，可以采取联合现场检查等措施，依法查处违法违规行为。对于违反规定的中介机构及其从业人员，可以采取警告、罚款、暂停相关业务等行政处罚；对于违反规定的发行人及其控股股东、实际控制人，可以采取警告、罚款等行政处罚。
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