美国联邦储备系统在周三宣布将利率下调25个基点，符合市场预期。然而，美联储的官员们大幅提高了对未来政策利率目标区间的中位数预期，并对明年和后年的通胀预期进行了显著上调，预计明年将仅有两次降息。美联储主席鲍威尔指出，在实现控制通胀和促进就业的双重目标上，美联储面临的风险大致平衡；决议声明暗示，可能正在放缓降息步伐或考虑暂停降息，同时预计今年的通胀数据将更高。

在开场致辞中，鲍威尔强调，美国经济整体表现强劲，并在过去两年中取得了显著进展，朝着美联储设定的目标前进。劳动力市场已经从之前的过热状态中降温，但依然保持稳健。通胀水平也更接近美联储2%的长期目标。

他提到，为了更好地实现美联储的双重目标——支持就业和控制通胀，同时保持经济的稳定性，联邦公开市场委员会决定采取进一步措施，通过降低政策利率25个基点来减少政策限制。此外，美联储还决定继续减少其持有的证券。

鲍威尔指出，最近的数据显示，经济活动继续以稳健的速度扩张。美国第三季度的GDP年化增长率为2.8%，与第二季度的增速大致相同。消费者支出增长保持强劲，设备和有形资产投资有所增强。尽管住房部门活动表现不佳，但总体而言，过去一年中供给条件的改善支持了美国经济的强劲表现。在美联储的经济预测摘要（SEP）中，委员会成员普遍预计未来几年GDP增长将保持稳健，中位数预测约为2%。

在劳动力市场方面，鲍威尔表示，市场表现依然稳健。过去三个月，平均每月新增非农就业岗位为17.3万个，低于年初水平。尽管失业率高于去年，但11月的失业率为4.2%，仍然处于较低水平。名义工资增长在过去一年有所放缓，就业岗位与劳动力之间的缺口也有所缩小。总体来看，一系列广泛的指标显示，目前劳动力市场的紧张程度低于2019年。他表示，劳动力市场不再是显著的通胀压力来源。SEP中对今年年底失业率的中位预测为4.2%，未来几年预计为4.3%。

在通胀方面，鲍威尔表示，过去两年通胀显著缓解，但仍略高于美联储2%的长期目标。根据消费者价格指数（CPI）和其他数据的估计，截至11月的过去12个月里，总PCE价格同比上涨2.5%，剔除食品和能源后的核心PCE价格上涨2.8%。

他强调，长期通胀预期似乎依然稳固，这可以从家庭、企业和预测人员的调查，以及金融市场的衡量指标中得到反映。SEP中对今年总PCE通胀的中位预测为2.4%，明年为2.5%，略高于9月的预测。此后，中位预测下降到美联储2%的目标。

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