中重稀土成首个被纳入出口管制的两用物质 业内：预计带动中重稀土价格上涨

中国加强稀土出口管控，影响全球供应链

中国商务部与海关总署于4月4日联合发布公告，对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施，涵盖金属、合金、靶材、氧化物、化合物等多种形态，并于发布之日起正式实施。

中国稀土出口以轻稀土为主，包括镧、铈、钕等元素，而中重稀土如镨、镝、铽等出口量次之。轻稀土主要销往美国、日本、荷兰等国家，中重稀土则主要流向日本、韩国等。

业内人士指出，美国主要从中国进口镧、铈等轻稀土，此次中重稀土出口管制可能对日本稀土进口影响较大。分析人士认为，由于海外基本没有生产此次实施出口管制的7类中重稀土，且用途广泛，出口量受限后预计将对国内稀土价格产生影响，表现为前期拉涨，后期调整，未来持续涨价。

2024年12月，中国对锑等物项实行出口管制，导致海内外价差加剧。Wind数据显示，今年3月内盘锑锭价格飙升至16.25万元/吨，而外盘锑价高达37.23万元/吨，内外盘价差超过21万元/吨。

中信建投证券3月16日发布的研报指出，“中国管制锑品出口——外盘锑价上涨——‘面粉比面包贵’，国内减少外矿进口——内盘缺货锑价上涨”的逻辑链条仍在持续。

近年来，中国强化对稀土的出口管控，此前主要限制上游的冶炼分离技术。轻稀土主要以氧化物、碳酸盐及初级合金形式出口，而中重稀土更多以高附加值产品如钕铁硼永磁材料间接出口。

稀土是全球争夺的战略性矿产资源，在航空航天、国防军工、电子信息、新能源等高精尖产业中发挥重要作用。随着科技革命和产业变革的加速，全球供应链安全风险凸显，稀土的战略价值迅速提升。中国作为全球唯一具备稀土全产业链产品生产能力的国家，出台系列政策推动稀土产业高质量发展，保障国内稀土安全供给。

2024年12月1日，《中华人民共和国两用物项出口管制条例》正式实施，钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项成为第一个被明确纳入出口管制的两用物质。商务部新闻发言人表示，相关物项具有军民两用属性，对其实施出口管制是国际通行做法。

稀土包括17个元素，分为轻稀土和中重稀土两大类。中重稀土由于价值高储量少，比轻稀土更宝贵。

深企投产业研究院数据显示，中国控制着约70%的全球稀土产量及90%的稀土精炼产能。中国2023年稀土产量达24万吨，约占全球三分之二，储量达4400万吨，占全球40%。中国稀土资源分布呈现南重北轻的特点，轻稀土集中在内蒙古、四川等地，离子型稀土（重稀土）分布于江西、福建、广东、云南等地，占全球重稀土储量的80%以上。